为什么四川省未处理省厅属事业单位原科长监守自盗的大揭秘……

石达开不懂政治死得惨，其实是普遍现象，每个单位都有这样的人

平行线
原创
06-16 12:38
石达开（1831年－1863年）是太平军中最有能力的人之一。石达开绰号“石敢当”，广西贵县客家人。初封“左军主将翼王”，天京事变曾封为“圣神电通军主将翼王”，军民尊为“义王”。石达开是太平天国最富有传奇色彩的人物之一，十六岁“被访出山”，十九岁统帅千军，二十岁封王，死时年仅三十二岁。




正如笔者在上一篇文章中所写的那样，石达开的才能为世所公认，他具有优秀的军事才能、武术才能和文艺才能。

可惜的是，石达开不懂政治。

石达开的不懂政治，从两件事情上就可以看得出来。

一是天京事变。



太平军建都天京（南京），攻破江南大营、江北大营，势力达于全盛。主政的东王杨秀清野心膨胀，以天父附体为名，强迫洪秀全封杨秀清为万岁，杨秀清之子亦为万岁。

杨：“你与东王皆为我子，东王有咁大功劳，何止称九千岁？”

洪：“东王打江山，亦当是万岁。”

杨又问：“东世子岂止千岁？”

洪：“东王既称万岁，世子亦当是万岁，且世代皆万岁。”

“天父”大喜，说：我回天矣。”

闹剧结束后，双方矛盾公开。洪秀全密令在江西督师的韦昌辉和湖北督师的石达开回京。




石达开原与韦昌辉密议：“杀东（东王，指杨秀清）一人，杀其兄弟三人……除此以外，俱不得多杀。”

但韦昌辉攻入东王府后，将东王府所有家眷全部杀死，并连带杀掉东王部将2万余人死亡。韦昌辉控制天京，独揽大权。



这时，不懂政治的石达开赶回天京，公开指责韦昌逃滥杀，反遭韦昌辉追杀，只能连夜匆忙缒城逃出城外，逃往安庆，他在天京的男女老小全部杀掉。

石达开调集安徽军队，进驻宁国附近，以武力要求洪秀全惩办韦昌辉。最终洪秀全只得诛杀韦昌辉，石达开回京，提理政务，“合朝欢悦”。但已经被这些“起义兄弟”吓坏了洪秀全，只封他为“圣神电通军主将义王”。

不懂政治的石达开这时没有主动退让避嫌，或者反攻直接废掉洪秀全，结果坐等洪秀全重用其洪氏兄弟来牵制自己。洪秀全封长兄洪仁发为安王，次兄洪仁达为福王。

身受掣肘的石达开自恃才能过人，又在1857年带领大军出走。



对于石达开的这一举动，《李秀成自述》说得比较透彻：“翼王与主不和，君臣而忌，翼起狈（猜）心，将合朝好文武带去，此误至大。”

石达开不懂政治的第二个例子是向清廷投降。

石达开出走天京后，陷入孤军作战的境地。1861年，其部吉庆元、朱衣点率部返回江西重归太平军。1863年，石达开在四川大渡河被包围，只余七千人部下，弹尽粮绝。



在这种情况下，走投无路的石达开居然想到了给四川总督骆秉章写信：“宥我将士，请免诛戮……则达一人可以自刎，三军饬以全安”。



随后，他自带五岁儿子石定忠、宰辅曾仁和等入清营。结果骆秉章根本不理会石达开的义气，将其二千余部当即斩首，其余部众也被陆续杀光。

石达开被解赴成都凌迟处死。四川布政使刘蓉致信曾国荃描写了石达开的英雄气概：“其枭桀坚强之气，溢于颜面，而辞气不卑不亢，不作摇尾乞怜之语。自言……今天亡我，我复惜一死！临刑之际，神色怡然。”

石达开至死都不能理解，既然自己都已经亲自送死了，为什么清廷还不能放过他手下的弟兄！

通过这两件事，无疑可以说明，石达开是多么的不懂政治。



说穿了，石达开就是一个只适合做统帅而不合适做皇帝的人；只适合当员工不合适当老板人。

和他一个路数的，是如统兵多多益善的韩信。

类似的例子实在有太多太多。

即如身边，大到国家，小到单位，也从来不缺乏石达开这样的人。他们工作能力强大，舍得付出，愿意投入，任劳任怨，业务突出，绝对是职场上的骨干。但他们不肯委曲、不善变通，直来直往，所以最后得到重用、得到好处的，绝对不是他们。

相反，总是那些溜须拍马、左右逢源、上下其手、心狠手辣、六亲不认、斩草除根的人，才爬得最快。

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历史
石达开
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快讯：上饶广丰区区委副书记周开旺今晨坠亡
06-17 11:14 中国江西网 /查看原文


事发现场图

中国江西网讯 记者李运辉报道：6月17日，中国江西网记者从权威消息来源处获悉，上饶广丰区区委副书记周开旺今天从广丰区时代广场小区一居民楼坠亡，凌晨五点左右有过路居民发现有人从楼上坠下，当场死亡。

当地警方从现场勘查发现，死者当时赤脚，但随后在该小区19楼处发现一双男士鞋子。

广丰区人民政府官网显示，周开旺协助区委书记处理区委日常工作；分管区委办(改革办、区委政研室、国家保密局、区委机要局、区委督查室)、区委区政府接待办、信访工作；兼管人口与计生工作。

记者查阅发现，关于周开旺最新一次关于周开旺的公开报道是在本月6月13日上午在区委常委会议室召开的广丰区端午节期间安全稳定工作会议。

简历：

周开旺，男，1965年10月生，江西广丰人，1983年9月参加工作，1985年4月加入中国共产党。大学学历。现任上饶市广丰区委常委、区委副书记。

1981.09--1983.09鹰潭农校学生

1983.09--1987.06广丰县排山乡政府干部、团委书记

1987.06--1990.02广丰县排山乡党委委员、办公室主任

1990.02--1991.05广丰县社后乡党委副书记

1991.05--1993.02广丰县社后乡党委副书记、计生队队长(正科)

1993.02--1999.01广丰县社后乡党委副书记、政府乡长

(期间：1993.10自学考试汉语言文学专业大专毕业)

1999.01--2001.12广丰县永丰镇党委副书记、政府镇长

(期间：1999.08--2001.12中央党校函授学院行政管理专业本科班学习)

2001.12--2005.05广丰县永丰镇党委书记、人大主席

2005.05--2006.05广丰县委常委、永丰镇党委书记、人大主席

2006.05--2011.06广丰县委常委、政府副县长

2011.06--2011.07广丰县委常委、副县长(常务)

2011.07--2014.09广丰县委常委、副县长(常务)、县行政学校校长

2014.09--2015.05广丰县委常委、县委副书记2015.05上饶市广丰区委常委、区委副书记

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时政
上饶
开场了吗……

乔新生：警惕单位的“内部人控制”现象

清风网
06-17 17:41
文_乔新生

导读：我国实行党委领导下的首长负责制，可是，在一些地方单位，党委领导下的首长负责制变了样，出现了“内部人控制现象”。



《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，标志着我国反腐败进入了新的阶段。从雷霆万钧的打老虎行动，到中国共产党加强纪律道德建设，无疑显现出中国共产党将反腐败进行到底的决心。不过，正如人们所看到的那样，一些地方的反腐败斗争似乎遇到了“天花板”，反腐败的重拳似乎打到了棉花堆上，一些地方和单位反腐败遇到了前所未有的阻力。

中国共产党通过修改廉洁自律准则和纪律处分条例，把国家的法律和党的纪律以及共产党员的道德行为准则区分开来，其目的就是要严明纪律，以更高的标准要求党员特别是党员领导干部。修改后的《中国共产党纪律处分条例》，从六个方面全面规范了中国共产党党员的行为。《中国共产党纪律处分条例》对于党员日常生活行为准则作出了非常明确的规定，但是，纪律处分规范能否落到实处，有的人仍然心存疑虑。

更令人担忧的是，一些地方的组织部门缺乏公信力，因此，许多党员、群众虽然了解党员干部的腐败行为，但是他们不敢也不愿意向组织部门举报。使得一些地方的组织部门在选拔任用领导干部的过程中，征求群众意见的环节变成了走过场，以至于许多党员领导干部带病提拔。而解决这个问题的根本出路就在于，要通过加快党内民主建设，让那些在基层工作的优秀党员在民主选举的过程中脱颖而出。

同时，党委领导下的首长负责制需要具体的操作规则。我国实行党委领导下的首长负责制，可是，在一些地方单位，党委领导下的首长负责制变了样，出现了“内部人控制”现象。之所以会出现这种现象，根本原因就在于，一些单位批评与自我批评、密切联系群众的良好作风不够强，一些单位党委凌驾于党员群众之上，他们不是全心全意为群众服务，而是把党员群众当作管理的对象。而解决这个问题的根本出路就在于，尽快完善我国法律制度建设，把党委领导下的首长负责制变成具有可操作性的法律规范，一方面充分发挥党委的领导作用，另一方面充分发挥党员、群众的监督作用，只有这样，才能防止一些党委负责人恣意横行，为所欲为。



笔者认为，应当尽快修改我国现行法律制度体系，将加强党的领导变为具有可操作性的法律规范。一方面规范各级党组织的行为，防止一些地方党组织负责人将个人意志凌驾于集体意志之上；另一方面必须充分发动群众，以民主生活会的方式，监督党组织负责人，只有这样，才能更好地发挥党组织的作用；也只有这样；才更有利于我国的反腐败持续深入地进行下去。

此外，还需尽快制定专门的反腐败法，将我国现行法律制度体系以及《中国共产党纪律处分条例》中行之有效的规范，变为国家系统的反腐败法律制度体系，为我国反腐败提供更加可靠的法律依据。需要明确的是，反腐败法不是对我国现行刑法以及《中国共产党纪律处分条例》的简单重复，而是要在系统归纳整理的基础之上，建立我国专门的反腐败法律制度体系。只有解决我国体制机制以及法律制度中存在的问题，才能从根本上推进反腐败标本兼治。

此外，笔者认为，贯彻落实现代自治原则，也是整治单位腐败现象必不可少的重要方向。当前在我国一些单位反腐败之所以雷声大雨点小，根本原因就在于，这些单位内部出现了既得利益集团，一些单位负责人相互抱团取暖，为了对付上级检查和中央巡视组的工作，寻找各种理由，为单位腐败现象推卸责任。部分单位负责人打着整改的名义，歪曲事实真相，转移视线，推卸自己的责任。笔者认为，解决这个问题的根本出路就是应完善现代自治制度，充分发挥人民群众的作用。



群众的眼睛是雪亮的。只有充分依靠群众，发动群众，才能发现单位内部存在的问题，才能防止出现“内部人控制”现象。比如在高校方面，笔者建议尽快修改我国的高等教育法，这样才能防止一些单位负责人欺上瞒下，继续大肆从事腐败活动。

同时，必须推动一体化的改革，让权力在阳光下运行。当前我国贪污受贿腐败现象有所减少，但是，滥用权力腐败现象却依然不可小觑。一些单位的负责人特别是一些事业单位的党委书记，利用一些地方人事制度管理中存在的问题，巧立名目，变相录用不合格人员。教育部巡视组在对某高校进行巡视的时候发现，该高等院校为了应付教育部的检查，一次性录用上百位教职员工，结果导致单位人浮于事的现象十分严重。不仅如此，一些高等院校的党委书记直接任命处级领导干部，把自己的亲朋好友安排到各个要害部门。凡此种种，都充分说明，必须尽快推动一体化的改革，强化对企事业单位的管理，约束企事业单位负责人手中的权力。



必须建立精简高效的反腐败队伍，打一场反腐败长期战争。我国纪检监察机关应当在反腐败的过程中起到中流砥柱的作用，政府审计、税务、工商等部门应当起到积极配合作用，司法机关在反腐败过程中应当起到维护社会正义的作用。

从世界各国的情况来看，“内部人控制”的现象普遍存在。即使一些发达的法治国家，仍然存在“内部人控制”的现象。如一些发达市场经济国家的国有公司制造虚假财务报表，骗取国家奖励现象时有发生；甚至一些号称最廉洁的发达市场经济国家，也存在着关联交易、内部利益输送的现象。

中国在反腐败的过程中，一方面要充分借鉴发达市场经济国家的先进经验，另一方面也应根据我国的国情，采取有效的防范措施。笔者认为，针对我国现实生活中一些地方、单位欺上瞒下“内部人控制”的现象，一方面要加强体制机制建设，另一方面也要不断地完善我国法律制度体系。

笔者建议，应从内部和外部着手，尽快完善我国反腐败的体制机制和法律制度体系。从内部角度来说，应当充分发挥群众的监督作用，让各级党员领导干部接受党员群众的监督；从外部角度来看，应当加快我国体制改革的步伐，通过机构改革，建立高效的反腐败队伍；通过完善法律制度体系，制定专门的反垄断法，让每一个党员特别是党员领导干部脚下有一个看得见的红线，真正做到不敢贪，不能贪。

（来源：第76期《清风》杂志 作者系中南财经政法大学廉政研究院院长、教授）

责任编辑：吴 俊

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头条号 / 清风网

成都公布涉贪案大数据 一年查办6名厅局级官员

华西都市报
06-20 17:34
成都侨联原主席10年受贿约百万、原武侯地税局工作人员把285万税收装入个人腰包——20日，成都市检察院公布了两起职务犯罪典型案例，两人分别被判处10年3个月、11年半有期徒刑。

此外，成都市检察院公布的涉贪大数据显示：去年6月26日至今年5月25日期间，全市检察机关查办贪污贿赂职务犯罪案件179件249人，其中6位厅局级干部落马。

【典型案例】

10年受贿约百万 成都侨联原主席获刑10年

去年初，成都市检察院介入调查成都市侨联原主席、党组书记陈雄涉嫌受贿案。

经查，2003年至2013年期间，陈雄分别利用担任成都市农业科技职业学院党委书记、成都市广播电视大学党委书记，主持学院、学校全面工作的职务之便，在修建教学楼、学生宿舍、体育馆等各项学校基础建设工程中，为承建商承揽工程提供便利，在工程款拨付上提供关照和进行协调，为此收受承建商好处费，共计现金43万，价值47.8万的住房一套及价值7.8万的车位一个。

经公开开庭审理后，陈雄以受贿罪被判处有期徒刑十年三个月。

收税侵吞公款285万 原武侯地税局工作人员被判刑

据成都市检察院通报，去年6月，武侯区人民检察院在接到武侯区地税局工作人员李怡涉嫌贪污案的举报线索后，立即展开调查。

经查，2011年至2015年期间，李怡利用负责武侯区玉林街道办事处辖区内个体户税收征管的职务便利，非法侵吞单位公款285万元。经公开开庭审理后，李怡以贪污罪被判处有期徒刑十一年六个月。

【涉贪数据】

一年查办涉贪案179件 6名厅局级官员落马

在成都市检察机关第18个 “举报宣传周”新闻发布会上，成都市检察院发布了一组涉贪大数据。

数据显示：去年6月26日至2016年5月25日期间，成都市检察机关共立案查办贪污贿赂职务犯罪案件179件，共249人。其中，查办党政机关、国有企事业单位副处级以上干部19人（含厅局级干部6人）。

在“打虎”的同时，成都市各级检察机关也加大了涉农扶贫领域职务犯罪案件24件55人，严肃查处基层腐败犯罪，依法惩治群众身边的蝇贪、蚁贪案件55件81人；重点查办了村公资金、环境保护、建设工程、征地拆迁、医疗卫生、国有企业和人社领域案件共计108件149人

同时间内，两级院共开展行贿犯罪档案查询31748次，涉及单位32696家，涉及个人34567个，将有行贿犯罪记录的35家单位，127个个人，挡在招投标、人事任命之外。

华西都市报客户端记者 吴柳锋 实习生 廖茂涵

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社会
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头条号 / 华西都市报

真问责才有真担当
06-20 10:10 gov.cn /查看原文
有权必有责、有责要担当、失责必追究。日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在制定中国共产党问责条例座谈会上指出，对党忠诚最终要体现在担当上，问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，要以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬。制定条例的过程和目标指向，释放出了失责必问的强烈信号。

真担当才能厚植党的执政根基。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更源于实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。主体责任能不能落实，关键看行动、根本在担当。担当承载使命，担当诠释忠诚。全面从严治党的实践充分证明：哪个地区、部门有一个敢于担当、勇于负责的党组织，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力，就能联系本地区本部门实际，真正把党的路线方针政策落到实处。只有把权力与责任、义务与担当对应起来，才能充分发挥党的领导核心作用，厚植党执政的政治基础。

真担当必须靠真问责作保障。当前，各级党组织落实主体责任总体是好的，但也必须看到，在一些地方和单位，全面从严治党的主体责任还存在喊在嘴上、浮在面上的问题，还存在“上面九级风浪、底下纹丝不动”的状况。有的发现了问题，但在问责时却吼吼嗓子、做做样子；有的把自己当旁观者，奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”。问题时时在警醒我们：全面从严治党主体责任是硬约束，而非软任务，打折扣、搞变通，再好的制度也会束之高阁；当老好人、一团和气，全面从严治党的主体责任就无法落地生根。

真抓真严、真管真治，是党的十八大以来我们党从严管党治党得出的重要经验。省纪委十届六次全会提出，落实全面从严要求，必须把握“四级递进”原则，形成责任链条的闭环效应。巩固党的执政地位，保证党的事业兴旺发达，要抓住全面从严治党这个牛鼻子；推进全面从严治党，要抓住主体责任这个牛鼻子；落实主体责任，要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子；落实主体责任第一责任人的责任，要抓住问责这个牛鼻子。在“四级递进”中，问责是推动全面从严治党主体责任落实的重要手段和根本保证，而问责必须首问“第一责任人”的责。党的领导是具体的不是抽象的，“领”就是率先垂范、引领示范，“导”就是要发现问题、及时纠正。把问责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点，才能把责任层层传导下去。

动员千遍，不如问责一次。一段时期以来，省委、省纪委通报多起落实“两个责任”不力案例，正是强有力的问责“问”出了作风，“问”出了作为。省委近期印发的《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，明确了5大类37种应当予以责任追究的情形，释放了省委全面从严治党的决心和信心，为追责问责提供了制度武器。今年是“问责之年”，以贯彻《暂行办法》为契机，真查真严真问责，是全省各级党组织义不容辞的政治责任。要通过失责必问、问责必严，让各级党组织和领导干部保持“眼里揉不得沙子”的认真劲头，强化敢抓敢管的责任意识，激发出舍我其谁的担当精神。

“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”打铁还需自身硬是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。在党中央的坚强领导下，全省各级党组织坚持利剑高悬、铁面问责，真正做到有责必履、失责必问、渎责必究，就能推动管党治党从宽松软走向严紧硬，不断释放全面从严治党的强大力量，为湖北加快崛起提供坚强的政治保证。

时政
反腐倡廉

至上而下的追责……将全死角覆盖……

河南鹤壁公安局原副局长自缢死亡 事发前刚被纪委谈话
来源：法制晚报 2016-06-21 11:41:00...
（原标题：河南鹤壁公安局原副局长自缢身亡 此前该市两任公安局局长落马）

#法晚深度即时 法晚记者从河南省鹤壁市公安局获悉，今年5月29日下午，该局原党委委员、副局长张文燕在办公室内自缢身亡。中共河南省鹤壁市纪委宣传部提供的消息显示，事件发生时，鹤壁市委巡视组正对公安局进行巡视。另据法晚记者了解，张文燕自缢前夕刚刚被纪委办案人员谈话。

河南省公安厅官网、鹤壁市政府官网、鹤壁市公安局官网公开的信息显示，张文燕今年59岁，2005年12月份至2013年10月份担任鹤壁市公安局党委委员、副局长。2013年10月份担任正县级侦查员，分管治安工作。其生前一位同事向法晚介绍称，事发当天是星期日，其办公室在公安局四楼，下午四点钟左右被同事发现在办公室内自缢身亡。尽管同事发现后立即拨打120进行急救，最终还是不治身亡。法晚记者在现场看到，张文燕所在的418办公室在事发第五天已被“市局刑科所封”贴上两个封条。

鹤壁市公安局宣传科工作人员告诉法晚记者，该事件已排除刑事案件，家属在事发第三天已将遗体火化。

随后法晚记者从鹤壁市纪委宣传部获悉，此事发生时，鹤壁市委巡视组正在对其公安局进行巡视。河南省公安厅一位知情人透露，张文燕身亡前夕，刚刚接受纪委问话。

河南省纪委此前公布的消息显示：先后担任过鹤壁市副市长、公安局长的周连根、王德周因涉嫌严重违纪违法先后落马。

早在2014年02月22日，河南省鹤壁市九届人大常委会第四十次会议决定接受周连根因工作变动辞去鹤壁市人民政府副市长职务的请求，决定免去周连根的鹤壁市公安局局长职务。其后，周连根任职河南省开封市副市长、公安局长。9个月后，河南省纪委官方宣布消息称，河南省开封市副市长、公安局长周连根因涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

今年6月份，河南省纪委发布消息称，河南省公安厅原党委委员、巡视员（正厅级）王德周因涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。据公开资料显示，王德周曾先后任河南省沁阳（县级市）市委书记，鹤壁市人民政府副市长兼市公安局局长，河南省公安厅副厅长。2014年8月至今任河南省公安厅巡视员、党委委员。

值得一提的是，上述两名官员与此前“落马”的多名政法系统官员，均与被查的“豫老虎”秦玉海有过交集。

河南鹤壁公安局局长
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西藏检察机关对举报人加强保护 举报奖励最高可超50万
06-21 08:38 中国西藏新闻网 /查看原文
（王巍巍 实习记者 央金）根据最高人民检察院部署，今年6月20日至24日，全国检察机关统一开展第十八个“举报宣传周”活动。昨日，自治区人民检察院联合拉萨市人民检察院、城关区人民检察院在宇拓路举行了主题为“加强举报人保护，惩治群众身边腐败”的宣传活动。

本次活动围绕《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》、《西藏自治区预防职务犯罪工作条例》等相关法律条例，结合典型案例，宣传检察机关强化举报人保护和奖励的举报工作制度和实施情况，以此来激发群众举报热情,引导群众正确行使举报权利,依法依程序表达诉求。

细化保密措施

加大举报人的保护力度

记者从自治区人民检察院了解到，今年以来，我区检察机关突出办案重点，着力查办领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪，认真开展打击行贿犯罪专项行动，突 出查办行贿犯罪大案要案，尤其是行贿人次多、数额大、手段恶劣、后果严重并从中获取不正当利益的案件。今年一季度，全区检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案 件17件17人，全区反贪部门立案侦查案件与去年同期相比上升70%。

在此次宣传活动现场，自治区人民检察院相关负责人介绍，今年4月，最高检、公安部、财政部联合印发《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》（以下简称 《规定》），明确要求任何个人和单位依法向检察院举报职务犯罪的，其合法权益受法律保护，《规定》突出强调了检察机关在受理、报送举报线索和调查核实、答 复举报人等环节要严格保密。

对举报人的保护历来都是举报工作的重中之重，此次《规定》相较以往有了很大不同，细化和完善了检察机关的保密措施，规定了受理举报应当由专人负责、举报线索应当由专人录入专用计算机并设置密码、举报材料应当存放于符合保密规定的场所等，加大了对举报人的保护力度。

举报风险高

完善防范、保护、救济机制

那么，《规定》与以往相比有哪些新变化呢？

上述负责人介绍，举报风险高，举报人担心本人及其近亲属遭受或者可能遭受打击报复，这是阻碍人民群众举报职务犯罪行为的主要原因。针对这一问题，《规定》 完善了相应的事前防范、事中保护和事后救济机制，“比如事前防范机制，《规定》提出，有证据表明举报人及其近亲属可能会遭受单位负责人利用职权或者影响打 击报复的，人民检察院应当要求相关单位或个人作出解释或说明。”该负责人说。

另外，《规定》提出，举报人及其近亲属人身、财产安全受到威胁的，检察机关应当采取禁止特定的人员接触举报人及其近亲属，保护举报人及其近亲属人身、财产 和住宅等必要的措施。举报人及其近亲属因遭受打击报复受到错误处理的，应当建议有关部门予以纠正；举报人及其近亲属因遭受打击报复受到严重人身伤害或者重 大财产损失的，应当协调有关部门依照规定予以救助；对举报人及其近亲属因受打击报复，造成人身伤害、名誉损害或者财产损失的，检察机关应当支持其依法提出 赔偿请求。

泄露举报人信息

或被追究刑事责任

《规定》对奖励举报人提出了新举措，丰富和完善了举报奖励制度，通过及时发放举报奖励，激励知悉犯罪线索的人民群众将举报职务犯罪付诸实际行动，为检察机 关查办职务犯罪提供更多线索、更大帮助。“比如，《规定》提出，举报线索经查证属实，被举报人构成犯罪的，应当对积极提供举报线索、协助侦破案件有功的实 名举报人，按照国家有关规定给予一定的精神及物质奖励。”自治区人民检察院相关负责人介绍。

“给予奖金奖励的，每案奖金数额一般不超过20万元。举报人有重大贡献的，经省级人民检察院批准，可在20万元以上给予奖励，最高不超过50万元。有特别重大贡献的，经最高人民检察院批准，不受上述数额的限制。”该负责人说。

《规定》也明确了失职、渎职的法律责任，督促相关部门依法履行职责。《规定》提出，有故意或过失泄露举报人姓名、地址、电话、举报内容或将举报材料转给被 举报人的；截留、侵占、私分、挪用举报奖励资金等行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

新闻+

举报人如何举报?

西藏检察机关受理举报的范围为贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪。

公民、单位对属于人民检察院管辖的案件，可用电话信函或来访举报，也可以按照自身意愿预约举报时间、地点和方式进行举报。举报人应注意以下事项：1、写 清、说明被举报人的姓名、职务、工作单位、地址等，举报事实应力求真实详尽，包括发生的时间、地点、主要证据、涉及人员、结果等。2、举报人可采取署名或 不署名的方式。3、举报信函可用本民族文字、盲文或外文书写。4、举报人应注意必要的自我保护，对所举报的内容应严格保密，遇有打击报复等情况应及时向检 察机关反映，举报人不宜将同一内容材料多处报送。5、对违纪案件可直接向有关纪检部门举报。

举报联系方式：可直接到自治区人民检察院，也可拨打举报电话12309。检察长接待日时间为每月15日上午9:30至12:30，节假日顺延。

时政
法制

贪污贿赂渎职犯罪线索可“一键举报” 重大贡献者有望获20万-50万元奖励 ┃ 快讯
原创 2016-06-21 雷鸿涛 法制周报


6月20日至24日，全国检察机关统一开展第十八个“举报宣传周”活动。今年举报宣传的主题是“加强举报人保护，惩治群众身边腐败”。6月21日，湖南省人民检察院在长沙召开“举报宣传周”新闻发布会。湖南省人民检察院新闻发言人、宣传综合处处长段志凌通报了一年来我省检察机关查办和预防职务犯罪、开展“举报宣传周”活动等有关情况。本报记者从新闻发布会上获悉，举报人只要关注“湖南检察”官方微信公众号，便可随时随地通过微信公众号的掌上服务栏目进行“一键举报”。

重大贡献者有望获20万-50万元奖励

检察院受理的举报线索是指国家工作人员贪污贿赂、渎职犯罪以及国家机关工作人员利用职权实施的刑讯逼供、非法拘禁、非法搜查、报复陷害等侵犯公民人身权利和民主权利的案件。

目前，举报人可通过四种方式进行举报。一，上门举报。举报人去所在地人民检察院举报中心举报。二，信函举报。举报人致函所在地人民检察院举报中心。三，拨打12309电话举报。四，网上举报。登录湖南省人民检察院官方网址，点击“网上举报”栏目进入网上举报板块。此外，举报人也可以关注“湖南检察”官方微信公众号，点击掌上服务“一键举报”。

为进一步加强对举报人的保护，完善举报工作制度，全力做好举报工作，湖南检察机关首先严格举报线索的集中统一管理和内部监督。人民检察院举报中心负责统一管理举报线索，本院其他部门或者人员接受的职务犯罪案件线索，应当在收到之日起七日之内移送举报中心。举报中心应加强对举报线索流转的跟踪监督、督办催办，强化对不立案举报线索的审查监督，防止有案不立、压案不查。

其次，检察机关严格遵守保密制度。检察机关在受理公民举报和查处举报案件的各个环节应严格遵守保密制度。如举报线索由专人录入专用计算机，加密码严格管理，未经检察长批准，其他工作人员不得查看等。

再次，严肃查处打击报复举报人案件。对于打击报复或者指使他人打击报复举报人及其近亲属的，一经查实，坚决依法严肃处理直至追究刑事责任。

奖励举报有功人员，是检察机关奖励群众举报的一项重要举措。今年4月，最高检、公安部、财政部联合出台《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》。根据规定，检察机关将根据举报犯罪的性质、情节和举报线索的价值等因素确定奖励金额，每案奖金数额一般不超过二十万元。举报人有重大贡献的，经省级人民检察院批准，可以在二十万元以上给予奖励，最高金额不超过五十万元。有特别重大贡献的，经最高人民检察院批准，不受上述数额的限制。

湖南省各级检察机关对“举报宣传周”活动高度重视，湖南省各级检察院在活动期间专门安排了检察长接待日，将检察长接待日的时间、地点向社会公布，并将检察长接访延伸到乡镇、企业、市场等地，现场接待群众来访。

一年受理举报线索3329件

从去年6月“举报宣传周”活动以来，湖南省检察机关共受理群众举报线索3329件，其中贪污贿赂线索2106件，渎职侵权线索804件。这些线索成为全省检察机关查处职务犯罪案件的重要来源。

一年来，湖南检察机关共立案查办贪污贿赂犯罪案件1190件1514人，其中县处级以上领导干部130人（含厅级领导干部20人）；立案查办渎职侵权犯罪案件408件609人，其中县处级以上领导干部35人（含厅级领导干部3人）；通过办案为国家挽回经济损失2.5亿余元。

一年来，湖南检察机关共查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件856件1064人，查办扶贫领域职务犯罪14件21人，查办行贿犯罪案件318件359人，抓获潜逃贪污贿赂犯罪嫌疑人41人。

查办的典型案件主要有，湖南省委原副秘书长、益阳市委原书记马勇滥用职权、受贿案；湖南省发改委原党组成员、总经济师杨世芳受贿、巨额财产来源不明案；中国移动通信公司湖南分公司原党组书记、董事长王建根受贿案；中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司原总经理徐国才受贿案；湘南学院党委原书记肖地楚受贿案；岳阳市委原常委、副市长陈四海滥用职权、受贿案；中国民航飞行学院原副院长张泽龙、原院长助理次生贵等23人滥用职权、受贿系列案等。

这些案件的查处有不少线索来源于人民群众的举报，凸显了举报工作在遏制职务犯罪和震慑违法犯罪方面的重大作用。

在查办职务犯罪案件的同时，湖南省检察机关为服务经济社会发展大局，保障和促进改革创新出台新举措，制定下发了《湖南省检察机关查办涉企案件经济影响评估制度（试行）》和《湖南省人民检察院关于在查办渎职犯罪案件中服务和保障改革创新的意见》。

一年来，湖南省检察机关共查处商业贿赂领域、工程建设领域等损害经济发展环境的贪污贿赂犯罪案件495人。

湖南省检察机关坚持从严治检，一年来共立案查处检察人员违法违纪案件35件47人。
我不奢望有奖！只希望举报了二十余年能给个说法与对我的无罪上报（集团与所谓组织的谎言黑材料）就死而瞑目就行了……

省检察院通报一批大要案 查办县处级以上131人
海峡网         2016-06-21 08:13
海峡网6月21日讯（朱敏敏）省检察院昨启动第十八个“举报宣传周”活动，今年的主题是“加强举报人保护，惩治群众身边腐败”。昨日上午，记者从省检察院召开的举报宣传周新闻通报会上获悉，去年1月至今年5月，我省检察机关共受理首次举报线索4655件，其中，举报贪污贿赂线索3368件，举报渎职侵权线索1287件。全省检察机关奖励举报有功人员54人，奖金总计30.3万元，没有发生举报线索泄密和打击报复举报人案件。

通报会上，省检察院有关负责人说，去年1月至今年5月，我省检察机关共立案查办贪污贿赂犯罪案1431件1784人，渎职侵权犯罪案304件400人，挽回经济损失1.66亿元。

据介绍，我省检察机关加大对严重职务犯罪的打击力度，查办了一批大案要案，共立案查办贪污贿赂犯罪大案1241件，重特大渎职侵权犯罪案件141件188人；立案查办县处级以上要案131人，其中省部级1人，厅级17人，处级113人。突出查办了一批大要案：

厦门市人民政府原副市长李栋梁（正厅级）受贿案；

南平市政协原副主席陈增丰（副厅级）受贿案；

福建省经济和信息化委员会原副主任徐铁骏（副厅级）受贿案；

厦门市环保局原局长谢海生（副厅级）滥用职权、受贿案；

厦门市审计局原副局长陈培新（正处副局级）滥用职权、受贿案；

永定县原副县长范甲荣（副处级）滥用职权、受贿案。

突出查办“小官巨贪”案件，共查办科级以下干部贪污受贿100万元以上案件99件126人，涉案金额合计4.8亿余元。突出查办了仓山区财政局工作人员林义勇、贸发局工作人员林植森贪污5720万余元一案。

与此同时，全省检察机关严查违法行政、司法不公案件，共查办涉嫌贪污贿赂犯罪的司法、行政执法人员358人，其中司法人员68人，行政执法人员290人。突出查办了福建消防总队原副总队长欧阳天秋受贿案，厦门市公安局人口管理处原处长陈晓东、南安市公安局原副局长陈定宏和杨柳新受贿窝案等一批大要案。

省检察院通报一批大要案 查办县处级以上131人
海峡网         2016-06-21 08:13
海峡网6月21日讯（朱敏敏）省检察院昨启动第十八个“举报宣传周”活动，今年的主题是“加强举报人保护，惩治群众身边腐败”。昨日上午，记者从省检察院召开的举报宣传周新闻通报会上获悉，去年1月至今年5月，我省检察机关共受理首次举报线索4655件，其中，举报贪污贿赂线索3368件，举报渎职侵权线索1287件。全省检察机关奖励举报有功人员54人，奖金总计30.3万元，没有发生举报线索泄密和打击报复举报人案件。

通报会上，省检察院有关负责人说，去年1月至今年5月，我省检察机关共立案查办贪污贿赂犯罪案1431件1784人，渎职侵权犯罪案304件400人，挽回经济损失1.66亿元。

据介绍，我省检察机关加大对严重职务犯罪的打击力度，查办了一批大案要案，共立案查办贪污贿赂犯罪大案1241件，重特大渎职侵权犯罪案件141件188人；立案查办县处级以上要案131人，其中省部级1人，厅级17人，处级113人。突出查办了一批大要案：

厦门市人民政府原副市长李栋梁（正厅级）受贿案；

南平市政协原副主席陈增丰（副厅级）受贿案；

福建省经济和信息化委员会原副主任徐铁骏（副厅级）受贿案；

厦门市环保局原局长谢海生（副厅级）滥用职权、受贿案；

厦门市审计局原副局长陈培新（正处副局级）滥用职权、受贿案；

永定县原副县长范甲荣（副处级）滥用职权、受贿案。

突出查办“小官巨贪”案件，共查办科级以下干部贪污受贿100万元以上案件99件126人，涉案金额合计4.8亿余元。突出查办了仓山区财政局工作人员林义勇、贸发局工作人员林植森贪污5720万余元一案。

与此同时，全省检察机关严查违法行政、司法不公案件，共查办涉嫌贪污贿赂犯罪的司法、行政执法人员358人，其中司法人员68人，行政执法人员290人。突出查办了福建消防总队原副总队长欧阳天秋受贿案，厦门市公安局人口管理处原处长陈晓东、南安市公安局原副局长陈定宏和杨柳新受贿窝案等一批大要案。

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持续不断的揭露他们！

官员自缢不能让“问题断了线”

红网
06-22 00:11
据悉，今年5月29日下午，河南省鹤壁市公安局原党委委员、副局长张文燕在办公室内自缢身亡。据鹤壁市纪委宣传部提供的消息显示，事件发生时，鹤壁市委巡视组正对公安局进行巡视。另据记者了解，张文燕自缢前夕刚刚被纪委办案人员谈话。（6月21日《法制晚报》）

刚接受纪委谈话，结果就在办公室里自缢身亡，面对这个关键细节，不要说舆论会大肆猜疑，就是政府工作人员也会进行联系思考，肯定有啥重大贪腐问题，要不然也不会在纪委谈话之后，就决定自缢。客观而言，类似的情况也不少，在高压反腐倒逼之下，一些官员自感处境不妙，形势岌岌可危，于是就上演出了一幕幕“自杀”大戏。甚至还冠上了各种由头和标签，比如“抑郁说”“压力说”等，但从纪委查案的角度而言，无论结果怎样，问题线索必须要理出来，不能“风筝断了线”。

从公开报道的情况看，这次官员自缢身亡事件发生在市委巡视组的巡视期间，换句话说如果不是因为这个专门的巡视，显然就不会出现所谓的自缢事件。对此老百姓看得清楚明白，就看巡视组是否能够继续深挖细查，如果就此草草收兵，对于地方纪委和巡视组来说无疑都是形象损失，至少在威信上会大打折扣。从这个意义而言，地方纪委巡视组应该以这个事件为突破口，从这个自杀官员着手，看看究竟这个官员是否存在贪腐问题，尤其是要顺藤摸瓜，说不定还有更多贪腐人员隐藏在背后。并且对于这个自杀官员来说，也是一种明确定性，究竟是因为贪腐问题而畏罪自杀，还是因为“抑郁”自杀，地方纪委要顶住压力，继续查案，整一个水落石出。

深查问题是关键，如何确保类似的事件不再发生也很有必要。从相关报道看，既然这起案件早已纳入了组织调查程序，那就应该提早做出应急预案。据悉，先后担任过鹤壁市副市长、公安局长的周连根、王德周因涉嫌严重违纪违法先后落马。客观而言，这个地方早已引发了官场“小地震”，那么下一步应该如何密切关注案件带来的深层影响？对于地方纪委而言应该有一个初步的判断，尤其是对于重点嫌疑对象，要重点防控。既然巡视组已入驻，那就要打开天窗说亮话，对副局长张文燕类似的官员不说要采取强制措施，至少要注意其心理变化和行为特点，总之要尽可能地减少类似的官员自缢事件。

从近年来一些官员落马的时机而言，多为一些临时的突然袭击。比如有的还正在讲台上发言，结果就被纪委带着了。当时舆论评论这是一种巨大的威慑力，其实从另一个层面而言，这也是一种防止官员采取极端行为的有力措施。如果在没有明确相关贪腐事实的情况下，最好不要去打草惊蛇，一旦掌握了相关证据，就要果断收网。从这个角度而言，也提醒了我们的纪委监察部门，在案件查处过程中要讲究方式方法。

文/张闲语

运营人员： 黄醒梦 MZ016

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官员自缢不能让“问题断了线”

红网
06-22 00:11
据悉，今年5月29日下午，河南省鹤壁市公安局原党委委员、副局长张文燕在办公室内自缢身亡。据鹤壁市纪委宣传部提供的消息显示，事件发生时，鹤壁市委巡视组正对公安局进行巡视。另据记者了解，张文燕自缢前夕刚刚被纪委办案人员谈话。（6月21日《法制晚报》）

刚接受纪委谈话，结果就在办公室里自缢身亡，面对这个关键细节，不要说舆论会大肆猜疑，就是政府工作人员也会进行联系思考，肯定有啥重大贪腐问题，要不然也不会在纪委谈话之后，就决定自缢。客观而言，类似的情况也不少，在高压反腐倒逼之下，一些官员自感处境不妙，形势岌岌可危，于是就上演出了一幕幕“自杀”大戏。甚至还冠上了各种由头和标签，比如“抑郁说”“压力说”等，但从纪委查案的角度而言，无论结果怎样，问题线索必须要理出来，不能“风筝断了线”。

从公开报道的情况看，这次官员自缢身亡事件发生在市委巡视组的巡视期间，换句话说如果不是因为这个专门的巡视，显然就不会出现所谓的自缢事件。对此老百姓看得清楚明白，就看巡视组是否能够继续深挖细查，如果就此草草收兵，对于地方纪委和巡视组来说无疑都是形象损失，至少在威信上会大打折扣。从这个意义而言，地方纪委巡视组应该以这个事件为突破口，从这个自杀官员着手，看看究竟这个官员是否存在贪腐问题，尤其是要顺藤摸瓜，说不定还有更多贪腐人员隐藏在背后。并且对于这个自杀官员来说，也是一种明确定性，究竟是因为贪腐问题而畏罪自杀，还是因为“抑郁”自杀，地方纪委要顶住压力，继续查案，整一个水落石出。

深查问题是关键，如何确保类似的事件不再发生也很有必要。从相关报道看，既然这起案件早已纳入了组织调查程序，那就应该提早做出应急预案。据悉，先后担任过鹤壁市副市长、公安局长的周连根、王德周因涉嫌严重违纪违法先后落马。客观而言，这个地方早已引发了官场“小地震”，那么下一步应该如何密切关注案件带来的深层影响？对于地方纪委而言应该有一个初步的判断，尤其是对于重点嫌疑对象，要重点防控。既然巡视组已入驻，那就要打开天窗说亮话，对副局长张文燕类似的官员不说要采取强制措施，至少要注意其心理变化和行为特点，总之要尽可能地减少类似的官员自缢事件。

从近年来一些官员落马的时机而言，多为一些临时的突然袭击。比如有的还正在讲台上发言，结果就被纪委带着了。当时舆论评论这是一种巨大的威慑力，其实从另一个层面而言，这也是一种防止官员采取极端行为的有力措施。如果在没有明确相关贪腐事实的情况下，最好不要去打草惊蛇，一旦掌握了相关证据，就要果断收网。从这个角度而言，也提醒了我们的纪委监察部门，在案件查处过程中要讲究方式方法。

文/张闲语

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中纪委机关报：上级来检查，不如实报告工作情况属于违规行为
06-22 16:40 澎湃新闻 /查看原文
今天《中国纪委监察报》刊登结合案例学条例栏目，用党员干部身边具体事例来学习《党纪处分条例》。今日刊登《上级来检查，能弄虚作假糊弄应付吗》。

全文如下：

【条例原文】第一百一十七条 在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

【模拟案例】李某，某县畜牧局局长，中共党员。一次，省里派出工作组到该县视察畜牧业发展情况。为了显示自己工作开展得好，李某虚报全县牛羊养殖数量。为了应付检查，他一方面向牛羊养殖户许以好处，统一口径；另一方面从外地紧急高价购入近百头牛羊，由专人驱使，考察组到哪，牛羊就跟到哪。当地干部群众对此议论纷纷，还有人拍照后上网发帖。

实践中，一些党员、干部存在这样一种错误认识：在上级单位检查工作时弄虚作假，糊弄应付，即便造成不良影响，也不算什么。殊不知，《中国共产党纪律处分条例》第一百一十七条对“不报告、不如实报告工作情况违纪行为”进行了规制，实施这类行为就违犯了工作纪律。

关于“不报告、不如实报告工作情况违纪行为”，黑龙江省纪委案件审理室副主任、援疆干部齐英武告诉记者，这种行为的主体是特殊主体，即在汇报、报告工作中起决定作用的党员领导干部或者具体汇报、报告工作的党员。违纪人员在主观上是出于故意，侵犯的客体是党和国家机关、国有公司(企业)、事业单位、人民团体和其他组织等单位的正常管理、生产、经营活动。在客观方面，是指在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告，同时造成严重损害或者严重不良影响。

“‘不报告’是指对应当报告的事项，隐瞒全部客观存在的事实。‘不如实报告’是指对客观存在的事实不如实报告，隐瞒部分事实。”齐英武解释说。

结合上述关于违纪构成的诠释，齐英武表示，本案中李某在省里工作组视察该县畜牧业发展情况时，虚报全县牛羊养殖数量，并从外地紧急高价购入近百头牛羊，属于弄虚作假，不如实报告工作情况，是工作上的渎职行为。这一行为既造成严重经济损害，又在社会上产生严重不良影响，李某作为直接责任者和领导责任者，对其应依据《党纪处分条例》第一百一十七条规定追究党纪责任。

值得注意的是，纪律审查中发现的那些不报告、不如实报告工作情况，但没有造成严重损害或者产生严重不良影响的行为，虽然不构成“不报告、不如实报告工作情况违纪行为”，但属于违规行为。对这类行为，应当依据《党纪处分条例》的规定，给予批评教育。

专家表示，工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。与政治纪律、组织纪律等相比，工作纪律看似不起眼，却同样事关党的事业兴衰成败，事关人民群众根本利益。各级党员、干部应牢记职责使命，强化自我管理，严格遵守党的工作纪律，履行好各项应尽职责。

运营人员： 赵颖 MX007

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安徽省副省长杨振超任期内俩工程烂尾 耗资78亿元

法制晚报
06-22 13:05
深度即时报道（稿件统筹 朱顺忠 深度记者 冯明文）中央纪委监察部网站2016年5月24日发布消息，安徽省副省长杨振超涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。据记者了解，杨振超是近20年时间里第四个落马的安徽淮南市委原书记。他的落马，距离中央第五巡视组进驻安徽开展巡视“回头看”结束尚不足一个月。关于其中原因，有媒体报道称“其主要问题可能涉及主管全省国企系统期间和淮南市委书记任上”。

近日，法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者在淮南市采访时发现，早年间的杨振超可谓踏踏实实、勤勤恳恳，仕途上的每一步升迁都有坚实的足迹。但是他主政淮南市的6年时间里，当地人却认为他毫无作为，没有政绩。甚至有知情人士称，他爱打麻将以至于上班时经常无精打采；在官场上，他为人低调、处世谨慎，被视为处世老到。虽然毫无政绩，杨振超却给当地留下两大烂尾工程，总投资额78亿元。


杨振超在任时的两大烂尾项目之一志高欢乐园 摄/冯明文

“政绩” 耗资78亿 两大项目均烂尾

“他在任的6年里，可以说没有政绩，是个庸官，他留给淮南的、值得一提的或许只有在他任内开工兴建的两大烂尾工程。”一位熟悉淮南官场的知情人士对记者表示。

近日，法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者在淮南实地采访时发现，这两大工程均处在淮南市山南新区，且都是在其任内动工兴建，并且根据相关规划目前都处于烂尾状态。

第一个工程是淮南志高欢乐园项目，相关资料显示，淮南志高欢乐园项目2010年3月动工，该园占地1200亩，耗资60亿元，是一个以科技文化、动漫、休闲、度假为一体的大型文化旅游项目。园区按照不同文化主题分为6大景观区，布局有天幕影院、亚洲最高的山体摩天轮、世界落差最大的激流勇进等31个大型室内高科技动漫体验项目和大型机械游乐设备。

当地多位村民告诉记者，志高欢乐园已停工两三年了，从建设至今，欢乐园内的大屏幕也只见亮过一次。据《中国经营报》报道，淮南志高项目出现如此被动局面，主要是因为一块用于房地产开发的土地出了问题。

淮国土资罚字〔2013〕3157号行政处罚决定书显示，淮南志高动漫文化科技发展有限公司未经批准非法占用土地367223.52平方米（约550亩）（其中耕地面积为167917.25平方米）进行城市广场项目建设，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条、第四十四条的规定。而安徽省国土资源厅官网称，淮南曾成立市重大典型违法用地案件查处专案组，对志高（淮南）、日芯光伏、陕汽重卡、中央公园、思源新村、淮河重点平原洼地治理等6个重大典型违法用地案件进行查处，督办整改落实。

另一烂尾工程就是预计总投资18亿元的淮南奥林匹克公园，该公园由橄榄球、排球、足球和篮球4种不同造型的体育场馆组成，配套设施还包括1栋乒乓球拍造型的五星级酒店，总投资约18亿元，其中4个体育场馆的投资为15亿元。

淮南市相关部门称，工程自开工累计完成投资6.37亿元，因用于一期工程建设所置换的土地指标未能如期挂牌交易，导致建设资金出现一定的差额，致使工程暂时处于停工阶段。记者在该工程施工现场看到，工棚仍在，现场还依然被围墙围着。

对于这两个烂尾工程，淮南当地的多位市民认为，这是典型的为捞政绩而建的形象工程，劳民伤财。

为人 主动揽责 被指处世老到

尽管杨振超被指主政淮南市期间毫无政绩，是个庸官，但在一位对淮南官场长期观察的知情人士眼里，杨振超其实也是有“优点”的，那就是处世老到。

这位知情人士称，杨振超在淮南任市委书记时和淮南市长曹勇不和人人皆知。两人还在给领导干部办健身卡问题上出现矛盾，淮南市曾于2009年3月打算给全市副处级以上的干部每人办一张“澳瑞特健身中心健身贵宾卡”，每张卡的面值2580元，由淮南市下拨专项财政资金办理。淮南市体育局打报告给市里，要求市财政从体育彩票公益金的地方留成中，专门拨出一笔费用办理此事，但是在已发放数百张健身卡的情况下，此事被媒体曝光，办卡之事被紧急叫停。

这位知情人士告诉记者，在办健身卡的问题上，是曹勇同意的，而杨振超却并不同意。可令人意外的是，在省里要求对此事进行责任追究时，是杨振超主动替曹勇把责任揽了下来，为此，淮南官场的人都说他处世老到。

为官 时值升迁 下属单位犯错不追责

在与杨振超有过“交集”的曾经的淮南市工商局工作人员李远红的眼里，他是一个为了自己升迁却放任下属单位恣意乱为的人。

他回忆称，2012年淮南市工商局发生了38名干部“带队考察”台湾旅游景点事件，有人在网上发帖反映此事，为维护淮南工商及当地形象，防止社会舆情持续向“纵深”发酵，李远红在先后三次主动向时任淮南工商局局长提出正确处理此事的建议却不被采纳反遭怀疑的前提下，于8月1日前往市委欲面见市委书记杨振超。

在被杨的秘书拦下后，他面见了市委秘书长李忠。李忠当面赞赏他很有责任心，并答应一定负责将他写给市委书记的信面交杨振超。然而就在他前脚刚离开市委大院不到十分钟，时任市工商局局长就知道了，待他回到局里后，这位局长代表局党组大发雷霆并辱骂他，当天上午就强制解除了与他的劳动合同关系，随后他又遭到不明身份人员的暴打。

谈及此事，他认为，事情闹得这么大，杨振超不可能不知道此事，而唯一的解释或许是杨振超担心此事会影响自己升迁。李远红向记者证实，此事发生时，杨振超即将升任副省长，省里有关部门正在对杨振超进行考核。

“他只要及时加以干预，也不会造成我被解聘以及被打的后果，可以说，淮南市委和杨振超本人至今还欠我一个说法。他这是典型的不作为。”李远红对记者表示。

一位曾在淮南工作过的知情人士在谈及杨振超不作为问题时称，他在淮南口碑一般，“最大的特点是爱打麻将，以至于上班时常常无精打采。”

追溯 为人低调 很少回乡

与在杨振超主政淮南时给人留下“不作为、是个庸官”印象不同的是，在他老家人的眼里，他是个工作有能力、为人处世非常谨慎的人。他的一位杨姓族人告诉《法制晚报》记者，虽是同族，但他也只见过杨振超几次。

“他不常回来，当副省长后回来得更少了，再也见不到他了。”这位杨姓族人称，由于他小心谨慎的性格，没有谁能与他走得近，也没有人指望他能帮上忙，就是他的老同学到合肥找他，最多是招待一下，根本不敢谈让他办事的事，“因此对他被查之事，大家都感到很意外。”

而杨振超的一位叔叔也告诉法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者，杨振超早年的确非常踏实能干，他曾到农村当过两年的知青，表现积极，“割稻子手指裂开大口子也不叫疼不叫苦”。他表示，自己及杨振超的其他几位叔叔均没有沾过他的光，也没找过当副省长的侄子办过任何事。

公开资料显示，杨振超是一位从素有“将军县”之称的安徽金寨县走出来的一位本土官员。他当过两年的知青，大学毕业后曾在安徽铜陵有色金属公司深耕21年，从实习生干起，先后任班长、区长、科长、矿长等职，后逐步升任该集团公司经理之职，在调任淮南市委书记之前曾任安徽省经委主任和省国资委主任。

但遗憾的是，这位曾经表现不错的官员却成为继陈维席、陈世礼、方西屏之后，第四个落马的安徽淮南市委原书记。

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四川各级检察机关启动“举报宣传周”活动

四川新闻网
06-21 18:50
四川新闻网成都6月21日讯（记者 雷兹）今年6月20日至24日是全国检察机关第十八个“举报宣传周”，今年的宣传活动主题为“加强举报人保护，惩治群众身边腐败”。四川新闻网记者从省检察院获悉，从昨天开始，全省各级检察机关已经启动“举报宣传周”活动，并召开新闻发布会，对各自近年查办的职务犯罪案件情况进行通报。据了解，去年，四川检方共立案查办职务犯罪案2008件2483人，其中查办县处级以上职务犯罪252人，包括厅级45人。

据了解，此次活动宣传的形式包括召开新闻发布会，通报检察机关查办、预防职务犯罪、开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作、职务犯罪国际追逃追赃专项行动、破坏环境资源犯罪专项立案监督活动和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动等专项工作情况，并通报检察机关全面从严治检，深化和巩固规范司法行为专项整治成果的情况等。

根据最高人民检察院决定，各级检察机关要在活动中宣传发挥检察院网站和12309举报网站的主阵地作用，利用新媒体，全面、系统、有效地开展举报宣传，并结合检察长预约接访、下访巡访、联合接访等活动开展宣传，接受群众咨询和当面举报。此外，各地检察机关可以在征得实名举报人同意和保证安全的前提下，集中组织开展奖励举报有功人员活动，采取物质奖励与精神奖励相结合的方式，鼓励群众实名举报、依法举报，弘扬社会正气。

省检察院相关负责人表示，全省检察机关将坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则，不断创新开展举报宣传的新举措，促进举报宣传制度化、常态化、多样化，激发群众举报热情，另一方面贯彻落实中央全面深化改革领导小组通过的《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，加强举报保密和保护措施，积极开展举报奖励，为举报人提供坚实有力的保障。

延伸阅读

四川去年查办职务犯罪2483人 45名厅官落马

2015年，四川省检察机关共立案查办职务犯罪案件2008件2483人，其中职务犯罪大案1884件，查办县处级以上职务犯罪252人（含厅级45人）。2015年，全省检察机关共抓获、劝返在逃犯罪嫌疑人12人，成功追回已潜逃13年的“红色通缉令”外逃人员朱振宇，成功劝返潜逃至美国的涉案人员马亦军等在逃人员。

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四川各级检察机关启动“举报宣传周”活动

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06-21 18:50
四川新闻网成都6月21日讯（记者 雷兹）今年6月20日至24日是全国检察机关第十八个“举报宣传周”，今年的宣传活动主题为“加强举报人保护，惩治群众身边腐败”。四川新闻网记者从省检察院获悉，从昨天开始，全省各级检察机关已经启动“举报宣传周”活动，并召开新闻发布会，对各自近年查办的职务犯罪案件情况进行通报。据了解，去年，四川检方共立案查办职务犯罪案2008件2483人，其中查办县处级以上职务犯罪252人，包括厅级45人。

据了解，此次活动宣传的形式包括召开新闻发布会，通报检察机关查办、预防职务犯罪、开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作、职务犯罪国际追逃追赃专项行动、破坏环境资源犯罪专项立案监督活动和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动等专项工作情况，并通报检察机关全面从严治检，深化和巩固规范司法行为专项整治成果的情况等。

根据最高人民检察院决定，各级检察机关要在活动中宣传发挥检察院网站和12309举报网站的主阵地作用，利用新媒体，全面、系统、有效地开展举报宣传，并结合检察长预约接访、下访巡访、联合接访等活动开展宣传，接受群众咨询和当面举报。此外，各地检察机关可以在征得实名举报人同意和保证安全的前提下，集中组织开展奖励举报有功人员活动，采取物质奖励与精神奖励相结合的方式，鼓励群众实名举报、依法举报，弘扬社会正气。

省检察院相关负责人表示，全省检察机关将坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则，不断创新开展举报宣传的新举措，促进举报宣传制度化、常态化、多样化，激发群众举报热情，另一方面贯彻落实中央全面深化改革领导小组通过的《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，加强举报保密和保护措施，积极开展举报奖励，为举报人提供坚实有力的保障。

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四川去年查办职务犯罪2483人 45名厅官落马

2015年，四川省检察机关共立案查办职务犯罪案件2008件2483人，其中职务犯罪大案1884件，查办县处级以上职务犯罪252人（含厅级45人）。2015年，全省检察机关共抓获、劝返在逃犯罪嫌疑人12人，成功追回已潜逃13年的“红色通缉令”外逃人员朱振宇，成功劝返潜逃至美国的涉案人员马亦军等在逃人员。

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广泛发动群众惩治预防腐败
06-24 20:57荆楚公平正义网/查看原文
图为会议现场

图为湖北省检察院党组成员、常务副检察长张正新介绍省检察机关通过紧紧依靠群众推动查办和预防职务犯罪工作深入开展的做法和成效


图为湖北省检察院党组成员、郑青主持活动

图为参观省院陈列室

图为参观省院检察技术中心

图为观看运用“鄂检网阵”做好“指尖上的群众工作”的现场演示

本网讯 （记者 漆青梦 摄影 蒋长顺）湖北省检察机关将继续通过搭建举报平台，开展举报宣传、举报奖励等，广泛发动群众投入反腐败斗争，形成全民参与的反腐持续动力，打造无处不在的监督网，推动发挥查办和预防职务犯罪在惩防腐败总体格局中的重要作用，促进党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效。这是记者从6月24日湖北省检察院开展的“公众开放日”活动上了解到的。

当天，湖北省130个检察院同步开展以“加强举报人保护，惩治群众身边腐败”为主题的“公众开放日”活动，这也是该省检察机关第十三次同步举办“公众开放日”活动。今年活动主要宣传中央惩治和预防腐败的方针政策、法律法规，以及检察机关在反腐败斗争中的重要职能作用和工作成效，同时宣传检察机关保护、奖励举报人的工作制度，激发举报热情，充分发挥人民群众在查办和预防职务犯罪中的重要作用。

在湖北省检察院，包括省政协委员、省级人民检察院人民监督员、省工商联代表、学生代表、网民代表以及新闻记者在内的60余名群众参观了该院检察技术中心、陈列室等办公办案场所，观看了该院运用“鄂检网阵”做好“指尖上的群众工作”的现场演示。一线办案干警为群众介绍检察工作的相关情况，现场接受法律咨询，并征求意见建议。

“近年来我们自觉把群众观点、群众路线贯穿于工作之中，紧紧依靠人民群众，查办职务犯罪的数量、质量一直稳居全国前列，高标准、高质量、高水平地完成了蒋洁敏、王永春、李春城、郭永祥、王敏等重大专案办理任务。”湖北省检察院党组成员、常务副检察长张正新向来访群众介绍了该省检察机关通过紧紧依靠群众推动查办和预防职务犯罪工作深入开展的做法和成效。

据张正新常务副检察长介绍，近年来，湖北省检察机关通过着力畅通受理接待中心、“12309”检察服务电话、“鄂检网阵”新媒体、派驻检察室、检察巡回服务组等举报渠道，使群众举报更加便捷，并坚持做好对举报人的保护和奖励工作。今年以来，全省检察机关立案侦查各类职务犯罪案件1213人，其中贪污贿赂案件964人，渎职侵权案件246人，这些案件中有不少是来自人民群众的举报，人民群众的举报始终是职务犯罪线索的重要来源。

坚持既打“老虎”，又拍“苍蝇”，坚持查办群众身边的腐败犯罪不手软，查办的同时进一步加强职务犯罪预防工作。2013年以来，全省检察机关共查办教育、社会保障、医疗卫生、征地拆迁等民生领域职务犯罪1589人；严惩小官巨贪，严肃查办农村基层组织工作人员索贿受贿、虚报冒领、截留私分国家资金等职务犯罪。特别是今年，着眼保障中央、省委脱贫攻坚战略实施，与扶贫部门共同部署开展为期5年的“集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作”，目前已查办惠农扶贫领域职务犯罪220人。

湖北省检察院党组成员、副检察长郑青主持活动时表示，法律监督工作的根本在于专群结合、依靠群众。举办“公众开放日”活动，是湖北省检察机关落实党的十八届四中、五中全会精神，深化检务公开、推行阳光检务的一项重要举措。该院将进一步强化监督者更要接受监督的意识，拓宽人民群众有序参与和监督检察工作的渠道，不断提高司法办案透明度和司法公信力。

yongxin

体制内的是都一个德行！

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