西充最具备将全域“绿水青山”打造为“金山银山”公园型旅游景区的槐树镇中南社区！[已回复]

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空谈误国，实干兴邦

垂偐叉

槐树镇党委、政府应该积极地发挥政府引导与扶持作用，对政府所在镇区和社区现有街道上的危旧破房进行特色化重新建设，打造出未来可以促进镇区宜居宜业的高品质高贸服务区，提前规划村居建设与镇区、社区的融合为一体化现代城镇区。

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乡村振兴、新农村建设，地方政府需考虑谋划组建成立自己的工程队，对上承接政策资金，对下发挥效益最大化。目前国内房地产市场萎缩及基建收紧，二手工程机械入手性价比最高。农村公路建设、土地整合及地势改良等，对促进地项目作实施落地最有利。不过，地方主管领导一帮人须有责任和担当，大公无私并砥砺前行，方能引领乡村发展走向未来！

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在乡村振兴背景下，地方政府适合组建自己的工程队，通过配备二手工程机械来开展农村公路改造、土地整理、沟渠修缮等工作，这在降低成本、促进就业等方面具有显著优势，具体分析如下：

- 降低建设成本：国内二手工程机械市场性价比高，地方政府组建工程队购买二手设备，可大幅降低初始投入。如光泽县“乡建公司”通过统一采购二手设备及材料，依托县国企渠道，实现优质优价，有效降低了项目成本 。
- 促进就业增收 ：组建工程队可优先吸纳当地村民务工，尤其是低收入群体，让他们在家门口就能就业，实现“务农、顾家、挣钱”三不误。如光泽县“乡建公司”2023年承接34个项目，带动村财增收76.21万元，全乡6个村分红超5万元。
- 保障工程质量 ：地方政府组建的工程队对当地情况熟悉，更有责任心把工程做好。同时，可通过建立完善的监管机制，如光泽县的“四全”工作法，对项目全链条强化监管，确保工程质量。
- 提高资金使用效率 ：以工代赈模式下，政府资金直接用于项目建设和支付劳务报酬，减少了中间环节，提高了资金使用效率。如紫阳县采取以工代赈方式实施农村小型工程项目，节省了招标采购代理费用、工程报账税率、工程管理费等。
- 推动乡村振兴 ：工程队的组建可培养一批乡村工匠，提升乡村劳动力的能力素质，同时增加村集体收入，为乡村振兴注入动力。如光泽县已有在册乡村工匠1000多名，乡建公司还拓展了物业管理、土地流转等民生性有偿服务，持续为村民增加就业机会。

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工程机械设备投资控制在200万元以内，包括购入一部分农业机械（农业机械政府补贴占60%），工程二手机械建议大、中、小型品牌二手挖掘机各一台，双桥自卸货车2辆或3辆，中大型二手装载机一台。农业机械以中小型收割机为主，多功能较大型农业无人机一台。资金东风政府有最好，资金不足或没有资金情况下可以以入股的方式募集，乡镇集体占股份主导地位，约51%，募集占49%，5000元或一万元一股，中小股东享受使用设备优惠权利及分红权益。

垂偐叉

刚刚一消息：中央预算内“以工代赈”资金1000万将于现在至明年6月投向西充县槐树场镇的河道（清淤、护坡）建设和休闲步道等道路建设…希望槐树能够在中央资金与地方资金的大力支持下步入“城”之扩展建设快车道！

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槐树镇政府如果承接资金，组建自己的工程队，购买挖机等二手设备。全镇范围内征集义工（采取积分制征集），最大限度利用资金效益向事半功倍看齐，可能1000万撬动干出2000万的业绩。工程完工还赚得机械设备，为后续乡村振兴建设储备能量 。义工家庭积分享受机械设备使用收费优惠等福利，节省了劳务费用支出。

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义工积分管理细则及设备维护方案一 、义工积分管理细则
（一）积分获取规则（附核算标准）

积分类型	具体要求	核算标准	备注
基础积分	按实际劳动时长计算，中途离场按实际参与时间折算	1 小时 = 1 分，每日封顶 8 分（超 8 小时按成效考核，最高加 2 分）	需签到 / 签退双确认，无签到不计分
强度加分	高强度工作（挖机辅助、河道清淤、重型材料搬运）；常规工作（绿化、卫生清理）	高强度：+0.3 分 / 小时；常规：无加分	由项目组现场判定工作强度并记录
技能加分	1. 持电工 / 焊工 / 木工等证书参与对应技术工作；2. 指导他人掌握基础技能（如设备辅助操作）	1.  +0.5 分 / 小时； 2.  +1 分 / 日班	需提供技能证书或由 2 名义工见证指导过程
额外奖励	1. 应急抢修 / 节假日加班（如暴雨后道路清理）； 2. 推荐新义工（新义工累计满 20 小时）	1.  1-3 分 / 次（按难度评定）； 2.  +2 分	奖励需在公示栏标注判定依据

（二）积分使用与兑换规则

1. 设备使用优惠

◦ 抵扣标准：1 分 = 20 元设备使用费，单次最高抵扣当次总费用的 50%（例：挖机 1 小时收费 200 元，最多抵扣 100 元，消耗 5 分）；

◦ 预约权限：积分排名前 20% 的义工家庭，可享受紧急任务（如农房修缮、灌溉设备抢修）设备优先调配权；

◦ 术语定义：“1 个台班” 统一按 8 小时计算，抵扣规则与单次使用一致。

1. 其他福利兑换

◦ 消费类：累计 50 分兑换镇内合作商超 / 酒店 50 元优惠券（有效期 3 个月）；

◦ 资源类：累计 100 分优先参与镇内公益培训（如电商、种植技术）及就业推荐；

◦ 荣誉类：年度积分前 10 名义工家庭，授予 “乡村建设示范户”，奖励农具套装 / 生活用品（由镇政府统一采购）；

◦ 流程说明：其他福利需经 “村民代表 + 镇干部” 联合会议讨论确定，结果在村委会公告栏及村群公示 3 天后方可执行。

1. 兑换流程

◦ 每月 5 日前公示上月积分明细（含姓名、时长、加分项）；

◦ 义工核对后，通过村群接龙 / 线下登记申请兑换；

◦ 设备使用需提前 3 天预约，兑换后积分即时扣除，未使用预约需提前 1 天取消（否则扣 1 分违约金）。

（三）积分管理与监督机制

1. 登记与核对

◦ 实行 “双签字” 登记制：义工签到 / 签退时，需本人及 1 名项目组人员签字；每日结束后，2 名项目组人员共同核对时长并录入积分系统（可采用 Excel 表格或纸质台账）。

1. 公示与异议处理

◦ 公示频率：每周一在村委会公告栏、村微信群同步公示上周积分；

◦ 异议流程：义工对积分有异议，需在公示期 3 天内提交书面申请至村民代表小组，小组需 3 个工作日内核查（可调取签到记录、现场照片），结果单独反馈申请人并补公示。

1. 监督小组职责

◦ 组成：3 名村民代表（由村民选举产生）+2 名镇干部（镇建设办、民政办各 1 人）；

◦ 工作内容：每季度核查积分台账（重点查加分项、兑换记录），杜绝虚报 / 漏记；核查结果在村群及公告栏公示，接受村民监督。

二、设备维护方案（一）日常保养规范（责任到人）

1. 责任划分

◦ 第一责任人：设备操作手（需持培训合格证明上岗）；

◦ 监督人：项目组设备管理员（每日检查保养记录）。

1. 使用前后检查清单

检查环节	检查内容	处理要求
使用前	燃油 / 机油 / 液压油液位、轮胎 / 履带磨损、仪表灯光、刹车系统	缺油补油，磨损超标 / 故障立即停用并报备
使用后	清理设备表面泥土 / 杂物、紧固松动零件（如铲斗螺丝）、关闭电源 / 油门	停放至防雨防潮棚，拉设防坠警示牌

1. 定期保养计划

◦ 短期保养：挖机、装载机等重型设备每工作 200 小时，更换机油 + 清洗滤芯（由操作手配合专业人员完成）；

◦ 长期保养：每工作 500 小时，邀请第三方机构（如设备厂家售后）做全面检修（含液压系统、发动机、制动系统），检修报告存档备查。

（二）维修管理流程

1. 故障上报

◦ 操作手发现故障后，立即停止使用，1 小时内通过电话 / 微信向项目组报备（需说明：设备型号、故障现象、累计使用时长）；

◦ 禁止私自拆卸维修，否则承担维修费用。

1. 维修处理分级

◦ 小故障（零件松动、油路堵塞）：由项目组技术人员现场维修，更换零件需登记型号 / 价格，纳入维修台账；

◦ 大故障（发动机故障、液压系统损坏）：联系至少 2 家有资质的维修机构比价，选择性价比最高的合作，维修后需提供保修证明（至少 3 个月）。

1. 维修资金管理

◦ 资金来源：从项目总资金中划出 5% 作为专项维修资金，单独开设银行账户；

◦ 使用要求：专款专用，每季度公示维修支出（含设备型号、维修项目、费用），接受监督小组核查。

（三）设备使用规范

1. 操作权限管控

◦ 仅允许经 “理论培训 + 实操考核” 合格的人员操作设备（考核由镇建设办联合设备厂家开展）；

◦ 设备不得转借，闲置时间可以出租对外承接工程任务，收入纳入乡村振兴资金库。

1. 作业安全要求

◦ 负载限制：严格按设备额定负载作业（如挖机最大挖掘力、装载机载重），禁止超负荷；

◦ 特殊地形：在陡坡（坡度超 25°）、软土区域作业时，需有 1 名现场指挥人员（持安全指挥牌），实时观察设备状态。

以上为人工智能建议，仅供参考

垂偐叉

此时此刻党的二十届四中全会“十五五规划”中关于推进乡村全面振兴，明确指出“强国必先强农、农强方能国强”…十五五这个“五年”必须打造农业农村全面现代化的基础，下一个十六五“五年”，即2030年至2035年必须实现城乡融合发展、农业农村全面现代化的乡村振兴战略目标。…这是中国上层明确的发展目标，如中国这样的国家…上层的指定目标就是绝对能够落实并实现的。…槐树政府和民众都应该把握住机会，让自己的辖区和家乡变得美丽富裕。加油！