[原创]亲历青川地震灾难和人间真爱---------不断上传中

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青川县城(乔庄）重建规划实录
(2009-06-10 20:31:41)转载标签：青川重灾区县城规划援建任务杂谈 分类：夫曰
    5.27日，四川省政府下发了关于批复青川县灾后重建总体规划的通知，四川最后一个城镇灾后重建规划——青川县城重建规划获得通过。这一消息传到青川，宁波援建指挥部、青川县政府方都露出了笑容。从09年3月9日县城总体规划开始调整，到4月22日县城总规通过专家审查，历时45天，青川县城总体规划调整终于获得审批。
    突接命令，乔庄定位为县城
    08年8月27日，宁波援建指挥部进驻青川，援建乔庄、黄坪、瓦砾、茶坝等一镇三乡。其中，原县城所在地乔庄作为副中心进行规划。今年3月上旬，建设部确定青川县城原址重建，乔庄作为县城。针对这一突然变化，宁波援建指挥部第一时间接到了青川县政府的通知，要求在短时间内调整乔庄规划，做好青川县城灾后重建总体规划。
    3月9日，青川县政府板房会议室。青川县四套班子第一次听取青川县总体规划汇报。会议明确了教育、文体中心、医疗卫生、居住商业等基本方位及用地规模，同时把乔庄人口居住规模控制在1.6－1.8万人。同时，决定设立一个行政中心，县级部门集中统一办公，以节约土地资源。但对行政中心的位置，形成了白井坝和上坪二个方案。
    3月16日，县政府板房会议室。关于行政中心问题与县政府进行对接。县委书记李浩生、县长陈正永、县建设局、民政局、教育局等相关单位参加了会议。会上，与会领导认为小坝、上坪、白井坝、老城区等区块功能应该清晰，配套必须齐全，并基本赞同在白井坝设立行政中心这一方案。行政中心确定为百井坝。
    3月17日，市指挥部大会议室。宁波援建指挥部第一次与县级相关部门就乔庄总规进行沟通。县卫生局、交通局、规划局、教育局等参加会议。会上，就高中和小学班级、医院设置、道路部署等问题进行了协商。
    3月24日，接到县里最新意见。乔庄作为灾后重建期间的行政中心，要加快建设。
    多方征求意见，向四套班子进行第二次汇报
    3月25日，浙江省规划院会议室。青川县规划（竹园、乔庄）修改讨论会。省规划院顾院长提出了乔庄作为青川县行政中心，应按照现有在编人员及国家标准规划办公用地，同时必须充分考虑市政公用设施用地。
    3月28日，省指挥部会议室。乔庄总规征求省指挥部谈月明指挥长、周华富副指挥长意见。省指挥部要求县城总规坚持安全优先、民生优先、科学决策、经济可行等原则，同时，做好用地分析和人口疏减，并把城市避难场所和逃生通道一起规划。
    3月31日，县委板房会议室。青川县四套班子第二次听取青川县总体规划汇报。会上确定了城镇体系、近期建设项目、用地平衡、发展方向等，并要求抓紧完善总规，于4月上旬上报省政府审批。
    一赴广元，确定大小疏减方案
    4月1日下午5点30分，从青川县乔庄出发赶赴广元。晚上9点30分，向四川省建设厅及广元规划建设局等领导汇报乔庄总规方案。会上，明确了民生优先，保持县城基本功能，疏减部分功能，部分设施规模缩小等。乔庄总规方案渐渐浮出水面。
    4月2日，乔庄总规进行了调整，确定乔庄高中为18个班，白井坝作为行政中心，明确过境交通线，居住容积率按1.2设计，上坪设置一所小学及部分商业，两处医院规模缩小。下午向县长陈正永汇报了调整后的乔庄总规方案。
    4月7、8日，关于大小疏减方案讨论。会上，讨论了作为行政中心的乔庄，究竟包括哪些行政部门和教育、医疗卫生等单位，明确了疏减方案在规划中的体现。会后，又对乔庄7个社村、常住乔庄镇居民及行政机关人员等人口现状进行了排摸。
    二赴广元，县城（乔庄）总规定稿
    4月10日，广元市委市政府听取乔庄总规汇报。市委书记罗强、市长马华、广元市发改委、建设局等参加会议。在坚持实事求是的前提下，会议认为在乔庄总规中，对一些功能进行疏减，是十分必要的，但要有先后秩序，不断完善社会功能，保证规划中数据的真实可行。
    4月11日，听取中国规划院张泉所长、李院长对乔庄总规的建议。中规院建议，老城区地质不明暂缓建设，疏减的功能要再明确，1.1平方公里的建设用土需做细，增加对外交通水平等，同时对总规4大原则进行了修改。
    4月12日，四川省建设厅会议室，省建设厅专家听取乔庄总规汇报。专家们认为住房必须包括安居房、廉租房、经济适用房等，并要求把近期建设重要项目纳入总规。同时，专家们还对总规中一些PPT制作、动画演示等技术方面进行了点评。
    4月22日，四川省建设厅在成都主持召开了青川县城总体规划技术审查会，会议原则同意通过技术审查。
    至此，历时45天，开了大大小小20多场会议，先后得到了青川县、广元市、四川省建设厅、浙江省规划院、中国规划院等多位领导大力指导，凝聚了宁波援建指挥部和宁波规划设计院多位同志心血的青川县城灾后重建总体规划最终定稿。
    5月13日，四川省政府常务会议通过了总规。
    青川县城规划概要
    整个青川县城规划体现了安全第一，民生优先；功能疏解，统筹联动；北控南拓，体现特色；立足当前，着眼长远。
    规划中的乔庄镇为青川县行政、文化中心，镇域远期人口1.6～2万人，以 “一心两翼,蓝带串接。”为空间结构。一心：以行政办公、公共服务等设施为核心，承上启下，连接南北区块。蓝轴串连：居住用地和公共活动的滨河广场依山沿河布置，预留多条绿色通道、步行通廊和公共绿地连接，营造高质量的山水之城。两翼：北翼指现状城区和东山安置小区，南翼指上坪居住区块等。蓝带：指沿乔庄河及两侧滨河绿地和广场形成的景观廊道。
    规划还明确了重点发展西南部北井坝、小坝和上坪区块，近期主要发展北井坝区块和上坪的部分区块，承上启下，联结南北新旧镇区。主要建设东山安居小区和原镇政府地块安居小区，以及幼儿园、小学、初中、高中、医院、老年活动中心、行政中心、滨河广场、文化中心和必要的市政设施。
青川鄞者的博客

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青川：农业县重建之路
2010-06-08 17:50:59 《南风窗》

　　
　　5月的青川已经进入雨季，县城路面因到处施工满布泥泞。与北川、汶川等其他5·12地震重灾区相比，青川的重建进度明显缓慢得多：除了县城新区落成几个安居房小区外，老区功能主要还是由震后加固的旧建筑组成，未曾清理的废墟、板房和简陋自建房随处可见。

　　从青川县城车站搭乘2元公交到庄子坪，目力所及，连片板房区起码住着上千户人。他们历经了数次搬迁，每搬一次就离县城远一分，家具、板房在多次拆建中普遍受损。记者造访当天正遇上瓢泼大雨，很多板房内部也因漏水下着“小雨”，人们在地上摆满脸盆、水桶承接雨水，自己则只能坐在油布封顶的床上“避雨”闲聊。

　　“庄子坪离县城8公里，就是说现在人们不得不迁往乡下等待县城重建——这就是灾区重建工作开展两年后的青川县城现状。”负责居民安置工作的青川县委常委彭仕扬并不掩饰这一窘境。而在青川县委的临时板房办公室里，广元市副市长兼青川县委书记吴连奇则向记者感叹：“5·12地震重灾区里，青川县是独一无二建设最为困难的县城。”

　　

　　迁城之惑

　　“政府承诺给我们建的廉建房至今还未动工，不知道什么时候才有房子住。”42岁的下岗女工李萍和念中学的儿子蜗居在庄子坪一户16平方米的板房里，半旧家具挤占了板房内每一寸空间，多一个人都难以容身。她说，那是因为地震后搬了好几次“家”，板房原来有20平方米，因为搬迁损耗，越搬越小。

　　李萍原来的房子正好处在县城最大的一条断裂带上，那是夫妻俩穷半生积蓄置下的唯一产业。地震前，李萍因单位倒闭而下岗，地震中，她又失去了家中的顶梁柱——丈夫。天灾过后，眼前只剩下一套摇摇欲坠的危房和唯一的儿子。

　　但生活还是得在悲痛中继续下去。“5·12”后，李萍和儿子搬进了帐篷，然后又搬进了在县城搭建的板房。随后，听说浙江省将斥资数十亿为青川援建，她心里本来充满了希望。但是安心等待政府的安置消息的居民们这一等就等了一年多。去年下半年，媒体陆续传来消息：汶川县、北川县乃至青川各镇乡众多灾民都已经住进了新房，而青川县城却仍是满目疮痍。

　　“都是迁城惹的祸。”在青川县，“迁城”是一个敏感的词。从2008年起，围绕青川县城迁不迁的争论就在当地掀起了轩然大波。

　　彭仕扬的办公桌后挂着一幅青川县城地质图。图上清晰显示，“5·12地震”里龙门山脉三条主断裂带之一的“平武——青川”断裂带一条主震带及两条支断裂带从县城中心区域穿过，把原来就不大的老县城割得支离破碎。

　　按照一开始的专家说法，须将断裂带周围300米处全部划为避让带，不能在其上新建及保留建筑。那样的结果就是小小县城再无立锥之地，必须异地重建。

　　2008年，青川县政府及部分专家集中意见欲将县城迁往竹园镇，原老县城乔庄镇则计划作为青川县副中心城市来打造——这一方案得到了四川省的批准并上报国务院。

　　但是反对的声音同样不少。一些专家认为，“地震断层并没有从青川县城通过”，搬迁并非势在必行，而且“成本太高”。而更重要的是县城百姓的对立情绪。“青川很穷，很多人大半辈子的积蓄就投入在县城的这份小家业上，地震已经让我们失去了太多，如果再迁城的话，相当于什么都没有了。”县城一家幸未倒塌的小餐馆的老板娘对记者说，“只要是有一点物业和小生意的人，都不愿意搬。”一时间，围绕迁城其事，写信、上访，民怨沸腾。

　由于各方利益纠缠，中央对迁城之议迟迟未有定夺。直到2009年5月27日，确切批复才下达青川——县城不搬，沿断裂带避让20米，原址周边征地重建。

　　这一来愁坏了当地政府部门。本来迁城之议迟迟未决，县城重建就已被迫延后近一年，如今批复结果却又出人意料。“原来整个重建规划都是以迁城为基础和方向的，一旦决定原址重建，所有项目都不得不重新规划。” 吴连奇无奈地表示，新的规划直到2009年9月才正式完成。也就是说，至去年9月前，青川县一直在主抓农村农房重建，自9月始县城建设才正式开始推进。

　　

　　重建，矛盾重重

　　 “这个过程当中问题也很多。”彭仕扬承认，因为原来一直规划迁城，居民居住的板房毫无规划地散布在老县城及其周边空地上。现在要原址重建，不得不将板房分批迁走，再进行危房拆除和重建工作。部分区域因为规划的疏忽，导致居民不得不一搬再搬。

　　“搬了3次板房，加上之前搬帐篷，地震后一共搬了7次‘家’。”70岁的廖婆婆正用一个小电磁炉在狭窄的板房内烹煮食物，“抢救出来的几件家具电器都在搬迁中损坏了，只能扔掉。”她捶着腰腿叹气，“不知道政府是怎么规划的，年纪大了，哪经得起这样一再折腾哪。”

　　所以，2009年9月，青川县城重建起步的首要工作，就是解决民生问题的焦点——安居房建设。

　　但不曾想，几个安居房小区的快速落成发售，并没有起到有效安抚灾民的效果，反而成为对政府不满情绪的另一个引爆点。

　　“地震前，青川最好的商品房价格也只是1300元/平方米左右，价格低的，800、900元/平方米也有，可是由浙江出资援建，安置灾民的安居房却要1500元/平方米。”无论购买安居房与否，人们都不吝于向记者强烈表达他们的质疑。

　　“去年，围绕安居房问题，写信给广元市市长、给我，在网上开骂，甚至上访的人都很多。”吴连奇坦承，“民众质疑的重点有两点：一是浙江出资援建的房子，县政府凭什么收钱；二是凭什么收这么贵。”

　　对此，他解释：“从安居房规划之初，我们就向老百姓提出，一定要以货币化方式解决。因为浙江省并不是只来给城镇居民援建，而是来帮助全县25万灾民的。如果给县城居民的安居房免费，是不是也要给各乡每户农民也免费修一套房子才公平？如不以货币化解决，我没法向全县20万农民交代。

　　“至于价格，由于灾后原材料运输成本、劳动力成本大幅上升，安居房又是由浙江省知名房地产公司援建，质量很高。项目组报给我们的安居房建设成本是2000元/平方米，而我们向灾民的售价则是1500元/平方米。”

　　吴连奇表示，事实上，青川县城需要解决7000户住房问题，浙江援建的安居房数量只有2000套，还远远不够。所以，县政府向居民提出了三套住房解决方案：一是不在断裂带及避让区上的未倒塌房子，可以通过节约成本的维修加固方式，修固后继续居住；二是购买安居房；三是购买由单位或政府集中修建成本较低及户型较小的廉建房。

　　“为了实现资源分配公平，并鼓励大家使用最节省资源和成本的方式解决住房问题，使用货币杠杆来调节就显得更为重要了。”

　　弱势群体

　　 李萍没有购买安居房。她私下算了一笔账：“安居房基本户型为80平方米左右，认购一套起码得12万以上。政府清拆危房每户补贴2.5万元，自己还要出10万元。”虽然余款可以贷款，但已经下岗的她现在仅靠领取失业救济，以及替援建的浙江人打零工挣点外快维生，偌大一笔欠款无疑是难以承受的负担。
　今年上半年，买了安居房的人陆续搬离庄子坪，住进新居，李萍并不是不艳羡。后来政府承诺，安居房项目完工后，将启动廉建房工程，届时她可以以1100元/平方米的价格购买60平方米左右的小户型房。“但是等到现在，工程还没有动工，也不知道什么时候才能住上房子。”

　　不过，现在她最担忧的还不是没房子住的问题。“人们都说，到9月份后，浙江援建队伍就会陆续撤离，到时零工都不好找了。虽说购房负担减轻了不少，但没有工作和收入，还贷还是有困难，何况还要供孩子念书？”

　　在青川县，与李萍有同样担忧的大有人在——除了失业下岗的职工外，大批因重建征地而失去土地的农民，是另一个对未来充满彷徨和焦虑的群体。

　　青川县劳动和社会保障局局长何文容告诉记者，政府在全县征用土地。截至2010年5月，全县征用土地已超过8000亩，因失地“转非”的人口达1.6万~2万人（按每征用1亩耕地需转非2~2.5人的标准测算）。而这个数字在接下来的重建过程中还会继续增加。

　　家在上坪的王兴明去年也进入了征地失地农民的行列。“按县城重建的规划，青川县中学、小学和幼儿园都建在上坪，征地几乎无可避免。”

　　由于现行《土地管理法》规定，征用耕地的补偿费用为该土地征用前3年平均年产值的6到10倍，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地征用前3年平均年产值的30倍。计算下来，王兴明一家四口失去了所有土地，代价是得到4万元补偿款。

　　“相对于灾民所面临的处境，这个补偿标准是比较低的，难以维持长远生计。”何文容并不讳言。事实上，由于房屋在地震中严重损毁，而今王兴明不得不将拿到的土地补偿费用以在上坪安居小区购买安居房。“补偿费和存款全部花光了还不够，又向银行贷了2万元。”此际，他不但属于“种田无地、就业无岗、社保无份”的三无人群，且存款清空，更欠下银行贷款，生活已完全失去保障。

　　“现在我在工地打工，有100元/天的收入，生活还过得去。但工程完结之后就不知道该怎么办了。”年近50的王兴明自问缺乏就业技能，年龄又偏大，“县城谋职及外出务工都很难，做生意更加没有成本。”

　　虽然具体遭遇不一样，但最后，作为下岗职工的李萍和失地农民王兴明陷入了相似困境，并对未来产生了同样深切的焦虑。

　　事实上，这种深层焦虑的形成不仅关乎地震，更与青川县的历史包袱有关。

　　

　　大山里的贫困县

　　 记者是在5月19日下午4点从成都搭乘大巴车去往青川县城的。从竹园坝到青川县城的公路顺青竹江蜿蜒而建，一边是峭壁，一边是悬崖，在一些弯窄路段，迎头而来的两辆车需要将车速减至最慢才能勉强擦身而过。一共5个半小时车程，大巴车翻山越岭，甚至经过了几条钻山而过的隧道。

　　同车的青川小伙告诉记者，这几条隧道从7年前开始挖建，才修了没多久就搁置停工，去年重新动工，直至几个月前才正式开通。隧道开通后，足足节省了大半小时车程，而在那些没有隧道的日子里，去往青川的车辆必须绕道海拔2000米以上的险峻山路，道路经常塌方，常令外来者为之失色——这就是地处岷山山系摩天岭山脉与西秦岭尾部交汇处的青川。

　　当地人有一句话——“八山一水一分田”——用来形容这个被崇山峻岭包围，近80%面积都是山林的地区，形象备至。

亦正是如此，青川的经济条件一直非常落后。

　　因为当各地县镇忙着招商引资、脱贫置富的时候，青川无能为力。一方面固然是全县皆为深山老林，根本找不出几片可以建造成规模工业园区的平地。另一方面，地处偏远、道路险阻也成为令企业却步的最大障碍。

　　5·12地震前，这里是一个默默无闻的农业县，25万总人口当中，有83.6%即20.9万人为农业人口，村民的耕地小块地散落山间，也难以进入集约化生产。

　　其时，青川县财政年收入仅有2000万元左右，是个不折不扣的贫困县。

　　“贫穷”，是很多青川人给自己和自己的家乡贴上的标签。这成为了影响其对青川灾后重建发展信心的最重要因素。尽管因为重建项目大面积铺开和浙江人的大量涌入，青川呈现出一种短期的繁荣——物价、租金、人工大幅上涨，失业率控制在2.3%——但人们在青川县未来产业发展方向上始终未曾看到一个长远的光明的可能。

　　“从某个角度看，这种担忧也是有道理的。”何文容表示，“就比如说，由于国家养老保险政策的不统一，以及青川县捉襟见肘的财政状况，目前政府连为失地农民这一弱势群体建立社会保障体系都有困难。”

　　他给记者算了一笔账：建立失地农民社会保障，主要是为其建立养老、医疗、失业保险，三项保险中政府都需予以补助。以2008年度缴费为例进行测算，除失地农民每人平均应缴纳9024元外（未含医疗保险），地方政府将共承担2亿多元。

　　但是，由于失地农民被征用的土地都以划拨的形式用于灾后公共基础设施恢复重建，所以征地后土地无任何收益。如单纯依靠青川财政，按地震前2007年度财政收入仅2100万元计，即使将县财政的全部收入用作建立失地农民社会保障，也需要近10年的时间。

　　显然，青川重建对政府的考验，并不在于花多长时间将损毁的基础设施漂漂亮亮地重建起来，而是如何借助重建和援建的东风，打破这个沉疴多年的农业贫困县的产业发展障碍，使人们尽快摆脱重建过程的累累负债，重建通往未来的保障和生活。

　　

　　产业构想

　　 这对青川来说并不是一件容易的事。

　　去年9月，经四川省委同意、广元市委安排，广元市副市长吴连奇被委派兼任青川县委书记。1998年，吴连奇曾任青川县委副书记，2002年10月至2005年4月任青川县委书记，在青川一共呆过7年——这已是他第二次挂帅青川，颇有临危受命的意味。

　　彭仕扬告诉记者，吴连奇回到青川，立马做了一件意义重大的事——把成都到青川县城公路上那几条隧道打通了：“这隧道本来就是几年前他任青川县委书记时开挖的，后来他调走了，工程因不受重视而停工，想不到最后还是由他来完成。所谓‘要置富，先修路’，打通物流，才谈得上产业发展布局。”

　　吴连奇对记者表示，对于青川未来的产业发展，其实已有详细规划。

　　“一是抓农业特色产业发展。青川其实幅原广阔，人均占地面积很高，只是因为80%以上都是山林，所以农业产出值低。但也因为这样，特色山珍成为了当地独有的，其他地方难以替代的特色资源。所以我们规划设计了5个万亩核心产业示范园，打算以现代农业示范园带动核桃、土鸡、生态水产养殖、油橄榄、茶业和山珍（木耳、香菇、竹荪等）5个产业带，确保农村每年户均收入达1万元以上，用3年时间还清农房贷款。”

　　其次，为了打破青川没有平地引进工业的限制和交通瓶颈，并充分利用与浙江建立的援建关系，青川联同广元市提出了“非地工业园”的概念尝试——在广元市划出2平方公里建立川浙产业园，由青川县投资及引进浙江企业，由此产生的60%产值和税收归青川所有。目前这个工业园已引进16个项目，资金21亿。

　　同时，在原定迁城的目的地——竹园镇（也是青川县唯一一个避开主断裂带并有较大面积平地的镇）建设20平方公里的竹园经济开发区，以引进矿产深加工产业为主，计划建成投产达到50亿元。

　　“招商引资、发展工业的同时，大力开展劳务培训，促进就业和劳务转移。”因为跟浙江有援建关系，去年青川顺利新增9000人次的劳务转移，今年则计划新增加培训1万人。

　　“最后，是以唐家河国家级自然保护区和东河口地震遗址公园为重心，打造金子山到唐家河的乡村旅游线，促进农家乐发展。”

　　“青川的旅游发展其实具有得天独厚的自然基础。”兼任四川省唐家河国家级自然保护区管理处处长的彭仕扬补充。1978年成为国家级自然保护区的唐家河位于青川境内，占地4万公顷，内有62只野生大熊猫，1000多只金丝猴、以及无数的野生物种，成群的牛羚和大熊猫同属国家一级保护动物珍稀物种，这个令人惊叹的保护区在国外声名显赫，被称为“中国的黄石公园”。不仅如此，它还是全国唯一没有人类居住的全封闭国家级自然保护区，与青川境内的东阳沟省级自然保护区、甘肃境内的白水江自然保护区相连结。

　　“加上已有1000多年建县历史的青溪古城、《三国》里大名鼎鼎的阴平古道省级风景区，都分布在青川北部，连成1100平方公里的生态区——这样优渥的旅游产业基础在四川北部并不多见。

　　“只是以往青川太贫穷，没有财力开发旅游资源这座宝库，现在有了重建资金的投入，我有信心能以这一线三点作为具体内容，带动青竹江乡村生态旅游线路发展，从而发展出100户农家乐示范户，辐射500户，形成青川第三产业的支撑。”

　　

　　看起来很美

　　 假如青川真的能化灾难为机遇，利用重建资金将以上产业构想顺利实现，未来看起来的确很美。然而可惜，至今当地民众仍未能明显感受到三大产业规划带来的成效和红利。

　　倒是在县城，记者邂逅了去年大学毕业就回到家乡创业的青川女孩赵海伶。她看中的也是青川山林这座宝库，每周到大山深处的乡村里采购野生黑木耳、蜂蜜、竹荪等山珍特产，利用电子商务进行销售，现在生意十分红火。

　　“我认为青川一定要发展自己的特色产业。以往青川默默无闻，我们空有宝贵的资源却不为人知，现在通过地震，趁着大家开始了解青川，应该把青川的山珍特产一起推广出去。”不过，令赵海伶困惑的是，地震过后，山村里采掘药材、收集黑木耳、饲养土鸡的农人似乎越来越少，并不是如想象中那样趁着政府产业规划及外界关注的东风蓬勃发展起来。“采购有时候都变得甚为困难。”

　　“这就是目前青川特色农业发展尚未见成效的原因所在。”吴连奇说，“去年9月前，农民都忙着全力维修房屋；9月后，县城重建开始，建筑业人工价格上涨，比务农的收益要高，大家都赶往县城打工来了，使农业产业带发展遭遇了人力瓶颈。不过，我预计到了年底，各项工程进入收尾，农民又会回流，届时产业发展的成效将会彰显，大家的心情将不会如此焦虑和迷惘。”

　　离开青川前一天，赵海伶告诉记者，由于交通条件的改善，就在这一周，青川以往只有邮政一家物流天下的局面已被打破，民营快递“申通快递”进入青川。“这样，电子商务做起来就轻松多了。”


责任编辑：蒋伟

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这就是拿钱弄来的尴尬。
没学生，看你们怎么弄。
一天拿起钱瞎整。

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上面这照片你还好意思拿出来啊！！！

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汶川、北川等五镇9月底前将形成重建基本框架
2010-08-04 15:18:00　来源: 四川在线(成都)　
(四川日报·四川在线记者 王代林）远眺青山叠嶂，身旁流水回绕，眼前古街古朴。从水磨、银杏、到绵傂，再到汶川县城。一个个从废墟上崛起的新城镇格外洗眼。“很震撼”，“变化真大”。前不久，参加汶川地震灾区重点城镇恢复重建工作现场会议的代表们一路看来一路感慨。 省住房和城乡建设厅厅长杨洪波表示，重点城镇恢复重建工作成效显著，取得阶段性成果。38个恢复重建重点城镇中，截止2010年7月12日，38个重点恢复重建城镇已开工基础设施建设项目613个，开工率88.3%；已完工项目356个，完工率51.3%；已完成投资67.8亿元，占需投资总额的77.4%。已开工城镇住房重建4.37万户，开工率97.3％，完工3.46万户，完工率77%。一批遭受地震严重破坏的城镇，如汶川县城、北川县城、汉旺镇、水磨镇、绵傂等城镇已经发生了脱胎换骨的彻底变化。
38个重点城镇恢复重建成效显著，但也还存在着不容忽视和亟待解决的问题。重建质量和进展不平衡，灾后重建时间紧、任务重，时间问题尤为紧迫，还有个别城镇重建经费没有落实，造成部分项目无法完整实施。必须切实加强领导，充分履职，全力以赴加快基础设施和城镇住房建设进度。
下一阶段， 四川省38个重点城镇恢复重建的要求是，汶川、北川、青川三个县城镇、汉旺和映秀两镇在九月底前形成基本框架、基本功能和基本形象，其他城镇重建基本完成重建任务，城镇住房恢复重建全部完成，城镇基础设施和服务设施完成90%以上，为确保灾区通过恢复重建发生脱胎换骨的彻底变化奠定坚实基础。
成都市政协副主席、市建委主任黄平表示，截止7月底，成都市城镇住房重建项目完成投资约76亿，完工4万户，入住2.4户。纳入全省38个重点恢复重建城镇的崇州市文井江镇去年年底已完成，彭州龙门山镇住房重建已完成，配套正在收尾，全市城镇重建在9月30日前全面完工。

就外界关注的北川新县城建设，绵阳市副市长、北川县县长经大忠透露，北川新县城已累计开工项目193个，完成投资89.98亿元，占首期启动218个项目估算总投资的94%，9月底前新县城将建成城镇基本框架，形成基本功能，树立城镇基本形象，今年将全面安置受灾群众。
绵竹市市委常委、汉旺镇党委书记张扬武表示，汉旺镇新镇规划面积5公里，规划居住人口五万人，首期启动2.7平方公里。目前新镇已建成2.5平方公里，51个新镇重建项目已完成96%，完成规划投资21亿元的95%，学校、幼儿园、卫生院、商业中心、自来水厂、污水处理厂、垃圾转运站等都已投入使用。新镇重建中，针对经济困难群体，创新推出购房人以不低于房屋总价50%，与政府共同投资，5年内购房人可回购政府权益部分的共有权益房。
（来源：四川在线）

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前锋“手拉手”夏令营活动让爱心传承
2010-08-06 05:57:00　来源: 成都晚报(成都)　
日前，成都前锋集团举办了一场特殊的“手拉手”夏令营活动。成都前锋集团联合解放军驻彭州某部队、成都育才小学、前锋青川希望小学，为城市孩子和灾区搭建了一个互动平台，让他们在相互交流、相互学习、共同协作中建立友谊，相互关爱，从而培养下一代的社会责任心，让爱心传承下去。据了解，该夏令营开展了为期三天的时间。
协作中建立友谊 碧峰峡拓展
本次夏令营的上半场是在风景秀美的雅安碧峰峡景区，在游览景区风景，参观地震中集体搬家的大熊猫的同时，同学们还在培训师的带领下进行了破冰起航、人造机车、抢滩登陆等拓展训练以及沙画、拔河等一系列的互动竞技活动。虽然他们来自不同的地方，有城市的，也有灾区的，但在活动中孩子们互相帮助、不分彼此，共同完成游戏项目，并建立起深厚的友谊。
记者欣喜的看到，通过两天在碧峰峡的拓展活动，城市的同学和灾区的同学已经融合成了一个团队：在日常起居中互相帮助，在拓展训练中团结协作，在游戏玩乐中不分彼此。当看到同学们不怕苦不怕累、互相谦让的场面，让在场的大人们都倍感欣慰。
大爱传承
同学们经历彭州军营之旅
在同学们结束了愉快清凉的碧峰峡之旅后，夏令营的下半场移师到了解放军驻彭州某部队，前锋作为拥有50多年历史的军工背景的企业，曾为我国的国防科技事业做出过重大贡献，这也是把本次夏令营活动的下半场选在部队的原因，同学们通过在部队的体验，学习军人团结合作、不惧困难、舍己为人的优良传统，同时见证我国国防事业的强大，增加同学们的民族自豪感，解放军驻彭州某部队是一支在抗震救灾中表现出色的部队，同学们顶着炎炎烈日，要在教官的带领下完成队列训练、基本战术训练以及坦克操作训练。在进行坦克实战操作的时候，所有的同学都非常兴奋，因为这些只在电视里出现的庞然大物现在就在他们眼前，而且他们可以亲自去体验驾驭。但值得欣慰的是同学们都很有秩序，大家互相合作完成了本次军训中最难也最有意义的一个项目，并受到了部队领导以及前锋集团领导的高度肯定。
部队政委在接受记者采访时说到，虽然这些孩子只在部队呆了一天，但他们已经继承了部队吃苦耐劳、团结协作的精神，相信将来他们在面临任何灾难的时候一定能够团结起来，将中华民族的大爱传承下去。
现场捐赠 用于部队重建
本次夏令营还有一项最重要的活动就是在彭州军营的现场捐赠活动。前锋董事长杨钢代表前锋集团将20台热水器捐赠给该部队，用于部队的重建。杨钢董事长说到，当灾难来临的时候我们军人总是冲到一线，他们不顾自身的利益和安危救人民群众于危难，我们为他们赠送的这些热水器相比他们为老百姓的付出是微乎其微的，希望我们的这批物资能够帮助他们的新营地尽快建设起来，让他们的生活尽快恢复正常。部队政委在接受捐赠时说到，作为部队我们希望更多的企业能够像前锋集团这样，担当起更多的社会责任，积极投身到公益事业中来，关注下一代的成长，我们的国家才会有更好的未来。随后部队政委、前锋集团董事长杨钢还将一批书籍捐赠给了青川希望小学的同学们，同时育才小学的同学们也将自己带来的玩具、书本赠送给了前锋青川希望小学的同学们。
本次活动发起人前锋集团董事长杨钢很欣慰的告诉记者，我们的心血没有白费。杨钢董事长说：作为川企前锋一直致力于灾区的重建工作，从捐建青川希望小学，到“前锋携手壹基金羌绣帮扶计划”，再到现在的“前锋手拉手夏令营活动”，前锋一直持续的关注灾区儿童的教育问题和灾区人民的就业问题，通过对灾区教育和就业这两个方面的扶持，让灾区人民的生活尽快并持久得到改善。但是仅凭前锋的一己之力是远远不够的，只有发动更多的企业、更多的人参与进来，灾区的未来才会更美好。这也是我们举办本次夏令营活动的原因，就是要唤起更多的人关注灾区，关注灾区的教育，特别是小朋友们，他们是国家的未来，只有他们意识到并行动起来，我们的慈善事业才能持续下去，爱心才能传承下去。
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前锋青川希望小学：5.12地震后前锋第一时间奔赴重灾区青川，并于2008年5月27日与青川县政府签订援建协议，成为全国第一家与该县签订援建希望小学协议的企业。该小学主教学楼——前锋楼是震后第一栋由四川企业在青川援建完工的永久性教学楼。小学占地33亩，建筑面积9500平米，可容纳1000多名学生。
前锋羌绣帮扶村：2009年底前锋与壹基金羌秀帮扶计划签订为期三年的战略合作伙伴协议，通过长期购买帮扶中心的羌绣产品来帮助阿坝州内的羌族家庭，并围绕“用爱点燃每一个家庭”开展了一系列公益活动。包括：从羌绣帮扶计划覆盖的村寨中选择一个村子冠名为“前锋羌绣帮扶村” ；前锋3年里定制的所有产品都发放到这个村子制作；长期持续的现金帮助村中个别贫困家庭。
(本文来源：四川新闻网-成都晚报 )

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青川援建月底告捷援建, 告捷

历时１５个月投资１０亿共２０个项目 青川援建月底告捷 http://daily.cnnb.com.cn/nbrb/res/1/20100807/96911281138115642.jpg 重建后的青川县城全貌。 http://daily.cnnb.com.cn/nbrb/res/1/20100807/10771281138115657.jpg 去年上半年，重建之初的青川县城全貌。 　　经过我市广大援建人员１５个月的艰苦奋战，一座新的青川县城已成形。目前，在青川县城原址上，由我市出资约１０亿元重建的２０个项目已近尾声，包括学校、医院、道路、市政设施、安居房等，其中已有９个项目通过竣工验收，其余项目也可在本月底前全部完成。（胡建华 孙文涛 摄）   宁波日报 2010-8-7 07:42

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川航联手泰雷兹为青川希望学校开启希望之旅

2010-08-08 民航资源网 通讯员张忠导

2010/08/08(12:03:36)

http://pic.carnoc.com/news/100808/10080812110981.jpg
　　图1：希望学校开启希望之旅


　　民航资源网2010年8月8日消息：他们大多都是第一次走进城市，第一次乘坐飞机，第一次走进科技馆、博物馆……清澈的眼神无时无刻不在好奇地打量着周围的一切，稚嫩的文字永远不知疲倦地认真记下了他们感兴趣的内容。对他们来说，山外的世界很陌生、很神奇。他们来自汶川大地震重灾区青川县，他们是四川航空公司青川县大院乡希望学校的10名小学生。8月2日到7日，在四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co., Ltd.，简称“川航”）和法国泰雷兹公司的赞助下，他们来到成都、上海，开始了内容丰富的“放飞世博 梦在蓝天”主题夏令营活动。
　　据了解，川航早在2004年，就开始援助青川县大院乡希望学校，地震前援建的教学楼屹立不倒，更是被当地居民称赞“功德无量”，法国泰雷兹公司也于汶川大地震后加入，经常看望这些深山里的孩子，捐资助学，给他们送去温暖。去年11月，川航联手泰雷兹公司策划了“放飞世博 梦在蓝天”的系列活动。今年3、4、5月份，在川航青年工作部、团委的组织下，川航的飞行员、空姐、空保、机务维修人员、信息技术人员等青年志愿者先后多次前往学校给同学们授课，讲述航空航天知识、计算机知识，培养同学们对航空的兴趣，开阔眼界。支教活动结束后，通过笔试、面试，从200多名参加培训的学生中遴选出观察能力好、表述能力强、品学兼优的10名学生，参加成都和上海的“放飞世博 梦在蓝天”夏令营。

http://pic.carnoc.com/news/100808/10080812102891.jpg

　　图2：“放飞世博 梦在蓝天”主题夏令营活动


　　8月2日，两位老师和10名学生抵达成都，开启了他们的夏令营活动。在川航公司，他们受到了热烈的欢迎。川航总经理李海鹰和党委书记张桂龙亲自带孩子们参观了乘务培训中心和模拟客舱，同学们开始了解航空公司作业流程、发展历史，近距离触摸自己怀揣的飞行梦、空乘梦。3日上午，在川航飞行员田宏博、乘务员梁佳的带领下，同学们前往四川省科技馆参观航空航天展，观看模型、亲身实验，掌握人类的飞行历史。
　　3日傍晚，由川航青年工作部负责人带队，飞行员田宏博、乘务员梁佳作为志愿者代表，带领青川希望学校的老师和同学们登上了川航的A330飞机，飞往上海。第一次坐飞机，小朋友们都很激动。在登机口，细心的川航地面服务人员提前给他们换好登机牌，并送给他们每人一把“清馨之旅”小扇子。一上航班，他们就迫不及待地左顾右盼，透过舷窗感受飞行的乐趣。梁佳和机上乘务员张露给他们详细讲述了飞机的构造以及内部设备的使用，让他们把之前在培训中掌握的客舱知识更加清晰。
　　4日，在法国泰雷兹公司上海办事处佘寅佳的安排下，同学们漫游上海科技馆、水族馆，时空隧道、IMAX电影、深海走廊……惊叹声此起彼伏。在轻松愉快的氛围中欣赏自然的奇特，感受科技的魅力，体验学习的乐趣。随后，大家又登上东方明珠塔，俯瞰黄浦江，一览上海的崛起。
　　5日，小朋友们迫不及待地走进了期待已久的世博园。在中国航天馆、荷兰馆、法国馆、西班牙馆、意大利馆、比利时馆、欧盟馆，通过现代化的光电影像以及实物展示，近距离接触城市文明，感受异域他国的风土人情。观看间隙，川航、泰雷兹公司的工作人员及时与他们分享、交流，激发他们的兴趣与热情。
　　7日上午，结束了夏令营之旅的小朋友顺利返回青川。暑期结束后，他们将把此行的所见所闻所感通过影像资料、文字材料等方式与希望学校其他700余名师生分享。川航、泰雷兹公司的工作人员也将前往学校，继续进行课外辅导、支教活动，传递爱心，传授知识。

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川人感恩驰援舟曲

2010年08月11日 00:00刘振盛 张建21世纪经济报道
　　8月10日，发生于8月8日凌晨的舟曲县特大山洪泥石流灾害进入灾后第三天，救援行动驶入关键时区。
　　距离舟曲330公里，行程6个小时的广元市青川县姚渡镇旁，又一辆大型救援物资车急速驶过。
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　　这是8月8日泥石流灾后第一天唯一能基本保持畅通的通往舟曲灾区的道路。这条生命线在救援中的重要地位，让老田头悬的压力一直持续。
　　“终于有时间在车里眯了一会儿。”说这话时，田文已不眠不休地持续工作32个小时。在车上胡乱打了个盹，10日一大早，他又来到救援指挥点。
　　田文是广元市交警支队副支队长，亲历了汶川大地震后，此次舟曲泥石流特大灾害他再次身先士卒。地震时的诸多作战经验帮助了他。短短5个小时，从设点到路况勘查，都已安排得井井有条。
　　在田文们的努力下，这条唯一的生命线，就这样在灾后黄金救援时间里保持着“黄金畅通”，一批批大型救援设备、冲锋舟、医疗设备、生活物资、救援队伍从这里源源通过，在与死神的赛跑中赢得时间。
　　据新华社消息， 截至8月10日，舟曲特大泥石流灾害目前已经确定有702人在灾害中遇难，尚有1042人失踪，1243人获救。
　　“感恩回报”
　　前方，紧张的救援行动正密集展开。
　　8月10日，作为第一批抵达舟曲的救援队伍，阿坝州若尔盖县武警总队中队长邹刚则已全面投入到了救援保障工作当中。
　　救援队伍携带的3千斤大米、4千斤面粉，仍未足以解决灾区早期实物紧缺的问题，邹刚沙哑的声音中透着焦虑。
　　这是武警四川总队在灾情发生第一时间下达的指令。由于若尔盖毗邻舟曲，其地理位置首当其冲。邹刚带领的20名士兵遂成为第一支抵达舟曲的部队。而后，武警四川总队一支队运输处处长白登基也携11艘冲锋舟及10台救援车从成都火速出发，并在9日下午4时抵达，参与保障救援。
　　后方，田文的队伍早已开始行动。8月8日中午12点多，田文接到上级设立救灾后援基地的指令，13点整，其便马不停蹄从广元出发，奔赴青川县。
　　由于时间紧急，他只能边走边调集警力，并安排各项工作，到后援基地设置点时，已调集100多名警力，当晚第二批将近200多人的支援队伍也紧随而至。
　　4年前，田文从治安警的岗位上转行至交警。2008年汶川大地震时，他带着160名交警在青川重灾区开路。抗震结束后，田文被公安部评为抗震救灾先进个人，并被授予个人二等功。
　　“在汶川大地震的时候，我们属于重灾区的灾民，得到了来自全国各地的救援，这次甘南遭灾，我们感同身受，积极参与支援行动也是对全国人民的感恩回报。”田文说。
　　除了派遣武警外，作为与甘肃的邻省，同样在汶川大地震时得到各省驰援的四川省，在灾难发生后已经派出公安特警以及广元市、阿坝自治州等政府部门的多支救援力量向灾区进发。
　　保障畅通
　　青川，汶川地震时一个天下人耳熟能详的地名。在这里，两年前汶川救援时遭遇的地理障碍，如今同样困扰舟曲救援。
　　青川县地处四川盆地北部边缘和白龙江下游，是川、甘、陕三省结合部，素有“鸡鸣三省”之称。不过，这也佐证了其地形险要的程度。高耸入云的山脊与艰险卓绝的狭长河谷成为此次救援亟待解决的两大屏障。
　　因此，当时田文的任务有三项，首先是将救援基地服务站建立起来；其次是勘探前往甘肃的道路是否畅通；最后则是储备救灾物资和药品等。
　　压力最大的还是道路勘探，因为这一路勘探下来，路况让他颇为揪心。
　　“总体的情况是，路窄、弯多、坡陡，对于大型的物资运输车来说，行进比较困难，另外一旦发生塌方等情况，道路堵塞就非常严重。”田说。
　　2008年抗震救灾的经验告诉他，当特大灾难来临时，交通若要井然有序，首先必须保证大型救灾车辆、车队畅通无阻；其次则是对沿途的警力密集安排，保证对道路的管制。
　　最后他决定大型的运输车队前进时，必须由警车开道。此外还必须24小时派遣巡逻分队处理各种道路突发状况。
　　田文表示，“所有的安排，都是要保障这一条救灾生命线的畅通。”
　　最忙碌的时间从8日下午3点开始，装载着救援物资的车辆接踵而至，从成都、绵阳、德阳等地出发的救援部队，陆续通过姚渡奔向舟曲。
　　8日20时，装载着广元市民政部门紧急调集的第一批救灾物资——包括1000顶帐篷、1000件矿泉水和1000件方便面的5辆大货车，也从田文和他的同事们面前疾驰而过，驶向舟曲。
　　最让田文和他的同事们感动的是，8日晚上23点左右，忙碌一天的成都特警、消防救援部队在后援基地歇息时，起初只有方便面供给，当地民众闻讯后，这些两年前接受过救援的人们纷纷送米送菜到后援基地。
　　“群众的支持非常大，由于路途遥远，当地过来的群众难以参加一线救援，但是在我们服务站刚刚建立时，不少群众都自发过来帮忙。”田文说。
　　而田文在高压的状况下工作，从8日凌晨连续工作32小时才有机会合一下眼。“接下来，我们的主要工作是保证灾后重建的物资运输畅通。”他说。
　　另据广元市政府相关人士透露，除了保障交通畅通外，广元还组织了医疗、物资供给、防疫、路政等部门的力量在后援基地集结待命。
　　“例如，广元市的50多名路政人员，6台巡逻车，本来准备在第一时间赶赴灾区，后来交通部要求先集合待命。”该人士说。
　　广元人全力守护舟曲生命线的同时，据新华社报道，经过武警交通部队官兵两天两夜奋战，8月10日这天中午，通往舟曲县城中心的道路被基本抢通，救援人员和车辆已能进入县城中心。生命通道被打开了。

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我省力争在2011年5月把青川县城打造成一座安全宜居之城
　2010年08月11日 来源:广元市府

http://www.sc.gov.cn/zwgk/zwdt/ldhd/201008/W020100811378510861793.jpg

　　8月10日，副省长黄彦蓉一行赴青川调研县城重建，调研中，黄彦蓉强调青川县城重建一定要以人为本、人民至上、生命至上、安全至上。 黄彦蓉充分肯定了青川县城重建所取得的重大成就，要求各级党委政府要进一步深化认识青川县城重建的战略意义和政治意义，强调市县两级党委政府要把握好重建时间节点，力争在2011年5月把青川县城打造成一座安全、宜居的山水秀美之城，认真研究解决重建中百姓保障性住房问题，加快老城区1200套安居房的建设进度，力争用半年时间，在2011年春节期间交付使用；要聚全市之力，整合各方援建力量建好青川县城，打好青川县城重建的翻身之战、决胜之战。

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甘肃民政厅长称舟曲县城不太可能原地重建(图)  2010年08月11日14:10  金羊网-羊城晚报

http://i2.sinaimg.cn/dy/c/p/2010-08-11/U4984P1T1D20874927F21DT20100811145509.jpg

曾经的“人间仙境”与“陇上桃花源”

http://i0.sinaimg.cn/dy/c/p/2010-08-11/U4984P1T1D20874927F23DT20100811145509.jpg

在悲痛与焦虑中等待亲人的消息

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被泥石流冲到县城的巨石

http://i1.sinaimg.cn/dy/c/p/2010-08-11/U4984P1T1D20874927F1395DT20100811145509.jpg

废墟之上，总有希望在不屈地生长

　　羊城晚报讯 记者许琛报道：昨日下午，甘肃省舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救灾指挥部召开新闻发布会，向媒体通报最新救援情况。据悉，目前遇害人数上升至702人，80万元的抚恤金也陆续发放到位。此外，甘肃省民政厅长田宝忠表示，舟曲原地重建的可能性不大。
　　爱心人士尽量不要自赴舟曲
　　田宝忠介绍，此次泥石流灾害危害程度远远大于地震灾害，现已从周边调用帐篷5000顶、睡袋5000个、棉被2万条、折叠床2500个、方便面36993箱、矿泉水3万件，基本可以满足灾民的生活需要。
　　另外，鉴于舟曲地处偏远、城区空间小且交通受损较为严重，田宝忠呼吁，捐赠物资的爱心人士尽量不要直接进入舟曲，以便官方科学有序地统一组织有效的灾区援助。
　　田宝忠在随后的采访中表示，舟曲县是原地重建还是异地重建尚未决定，但他个人认为不太可能原地重建了。田宝忠透露，有可能选择异地重建，然后在灾难地址建起纪念碑。
　　连续爆破后水位明显回落
　　昨日下午，兰州军区“开山斧工兵团”对堰塞湖再次实施爆破。爆破后，可以看到白龙江水泄洪加快，水位明显回落。
　　甘肃省水利厅副厅长魏宝君在新闻发布会上通报称，经连日来的爆破和开挖，泥石流灾害形成的堰塞湖流量已达到每秒68立方米，目前前端水位已经下降超过1米。
　　魏宝君说，甘肃省水利厅根据目前的情况，已经紧急调拨了20个高压水枪，实施水面冲锋舟高压水柱冲刷措施，最终要进一步降低堰塞湖的危险。另外，还从上海紧急调运480块路基箱，用于大型挖掘设备进入河道挖掘淤积体。
　　未来雨量或再引发泥石流
　　据气象部门预测，从11日即今天开始，舟曲县及白龙江流域上游将出现中雨，局地将有大雨，降雨量达20-40毫米；预计未来5天，舟曲县及白龙江流域上游阴雨天气较多，累计降雨量有40-80毫米，局地可达90-100毫米，降雨量比常年同期偏多五成至一倍，局地偏多两倍以上。
　　魏宝君表示，如果连续降雨导致上游来水猛增，也不会出现灾后初期那么严重的情况，因为毕竟现在河道的过流能力已经得到了明显的增强。
　　田宝忠则警告说：“如果连降中到大雨，再发生泥石流灾害的可能性还是有的。再次发生泥石流后怎么预警、怎么疏散群众，我们有准备。”
　　本版图片除署名外
　　均由羊城晚报记者 陈文笔 摄

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专家提醒舟曲泥石流或再发生 重建选址须审慎http://www.sina.com.cn  2010年08月09日20:23  中国新闻网

　　中新社北京8月9日电 (郭金超 欧阳开宇)中国科学院成都山地灾害与环境研究所研究员吴积善9日下午在接受中新社记者电话专访时指出，如果舟曲的极端天气继续，不排除还会发生泥石流的可能性。
　　吴积善介绍说，泥石流是由于受暴雨、冰雪融化等影响，使山谷中积存的松散岩土体向下游开阔地倾泻的一种爆发性洪流。泥石流具有暴发突然、历时短暂、冲击力大等特点，往往直接危害着工农业生产和人们的生活。但如果采取措施得当，可以有效降低泥石流所造成的危害。
　　他指出，舟曲县位于中国泥石流多发区域，县城正好位于“两山夹一江”处，再加上周围山区土质比较干、松散，县城里绝大部分建筑都位于山谷里的江边。一旦暴雨等极端天气来袭，泥石流顺山坡而下，县城难以应对，人民的生命和财产也受到极大威胁。
　　吴积善还特别指出，半干旱山区经过长时间干旱后突降大雨，极易诱发泥石流灾害。为把受灾程度降到最低，在上述情况发生之后，当地居民应该尤为加强警觉，必要时应采取紧急疏散和保护措施，人员需就近迁至地势较高的安全地带，切忌在低洼地段做过多停留。
　　他还提醒指出，一定要注意对次生灾害的防范。一般说来，一次大型泥石流过后，并不代表灾情的结束。如果极端天气继续，不排除还会发生泥石流的可能性。另外，泥石流还会形成堰塞湖，这也要引起重视和警惕。
　　吴指出，此次舟曲泥石流带来的警示是——在泥石流多发区域，对于县城的选址规划一定要慎重考虑，极力避免把人口密集区设在低洼处。同时，相关地区居民要加强防范意识，特别是遇到极端天气，一定要时刻警惕，实时关注周围山区的情况，灾难突发时不要慌张，就近躲避到地势较高的地区。
　　据媒体报道，甘南藏族自治州舟曲县8日凌晨爆发特大山洪泥石流，截至9日16时07分，灾难已导致137人遇难，1348人失踪。(完)

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广元推出十条精品旅游线迎“一会一节”
四川在线 (2010-8-13 10:56:53)
　　近日，随着广元在北京人民大会堂第21届中国西部商品交易会暨‘2010中国?广元女儿节新闻发布会的召开，“一会一节”也即将正式拉开帷幕。据悉，本届“一会一节”旨在展示灾区重建成果，推动灾区旅游建设，同时，本次活动也得到了国内外客商以及各方媒体的广泛关注。
　　据了解，本次 “一会一节”将于9月1日至4日在正式举办。节日期间将推出许多内容精彩的活动：31日晚将举办具有地方特色的文艺晚会，届时会邀请数名知名艺人登台献艺；组织参会嘉宾开展剑门蜀道游活动；广元女子大型综艺晚会；面向全球选拔武则天形象大使；女子凤舟竞赛。同时也将通过此次活动来吸引国内外客商关注广元、认识广元、走进广元、投资广元。
　　与往届活动相比，今年“一会一节”是在党中央、国务院全面安排部署新一轮西部大开发和“5?12”汶川地震重灾区“三年重建任务两年基本完成”的背景下举办的。“一会一节”的举办，对于展示广元灾后恢复重建新面貌、推动陕甘川宁毗邻地区充分对外开放、开创西部区域协作新局面具有十分重要的意义。
　　据悉，在“一会一节”即将举办之际，广元对外界展示了灾后重建“三年重建任务两年基本完成”的第一个成果——广元旅游十条精品旅游路线，目的在于展示“青春广元，健康城市”的时代风貌。这十条旅游路线涵盖了广元大部分景点，展示出了广元秀丽的风景，丰富的文化内涵。路线分别为：剑门关古道之旅、三国文化寻踪之旅、红色文化教育之旅、武则天故里观光休闲之旅、地震遗址爱心之旅、清凉避暑消夏之旅、生态环保体验之旅、农事农耕采摘之旅、野外探险考察之旅、背包徒步发现之旅。据了解，本次推出的这十条精品旅游路线，集低碳性、环保性、文化性、趣味性为一体，充分展示了武则天故居、三国文化、剑门蜀道等广元旅游优势资源，同时也为此次“一会一节”的成功举办以及广元旅游的恢复发展交出了第一份满意的答卷。
　　广元十条精品线路游
　　1、剑门关蜀道之旅：皇泽寺—昭化古城—大朝驿—剑门关—翠云廊；
　　2、三国文化寻踪之旅：明月峡—昭化古城—大朝驿—剑门关—翠云廊；
　　3、红色文化教育之旅：红军血战剑门关纪念馆--广元红星公园—旺苍红军城--旺苍木门会议旧址—苍溪红军渡?西武当山景区；
　　4、武则天故里观光休闲之旅：昭化古城--皇泽寺—天曌山—川北民俗文化园—南河湿地公园；
　　5、地震遗址爱心之旅：青川智慧岛教育园区—马鹿乡中心小学—凉水镇凉华村—青川东河口地震博物馆—青川东河口地震遗址公园--红光乡东河口村三元坝社;
　　6、清凉避暑消夏之旅: 昭化古城—大朝驿—剑门关—翠云廊—曾家山—鼓城山—七里峡；
　　7、生态环保体验之旅：唐家河—曾家山—鼓城山—七里峡—苍王峡—苍溪梨文化博览园；
　　8、农事农耕采摘之旅：白龙湖—清溪古镇—乡村旅游示范村阴平村—唐家河国家级自然保护区—苍溪梨文化博览园；
　　9、野外探险考察之旅：鼓城山—七里峡—苍王峡—鹿亭温泉；
　　10、背包徒步发现之旅：菖溪河—昭化古城—大朝驿—剑门关—翠云廊—拦马墙—觉苑寺；

四川在线

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青川斥资400余万排险山体危岩

( 2010-08-13 03:29:51 )  来源： 四川在线-华西都市报   

“5·12”地震使青川县城乔庄东山1000多平方米山体垮塌、松动，严重威胁山下居民的安全。近日，青川县把东山危岩体列为重大地质灾害治理点予以排险加固。危岩体应急治理工程由湖北省中南勘察基础工程有限公司实施，计划投入400余万元。

“由于该危岩体大多分布在60度左右陡坡，且仅有狭窄山道相通，施工难度极大。”据工程项目部负责人介绍，通过清除危岩体及覆土、安装主被动防护网、砌筑防护墙等措施，危岩体将达到治理加固目标。

截至昨日，该工程已累计清理危岩体和覆土9000余立方，安装主动防护网600余平方米、被动防护网318平方米，砌筑防护墙400多平方米。整个工程将于10月竣工。
王生伟 记者苗志勇

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青川发生特大洪灾 全县紧急启动防汛抢险应急预案
  
  
8月13日凌晨2时，青川县遭受特大暴雨，最大降雨量达270.5毫米，乔庄河上游李子坝降雨量达293.5毫米。暴雨和山洪引发多处滑坡、崩塌，部分乡村道路、水利等基础设施损毁，农房、农经作物等遭受严重损失。据初步统计，截止13日15时乐安寺乡、前进乡、桥楼乡、红光乡等乡镇受灾特别严重，部分乡镇通讯、道路中断，房屋损毁，牲畜冲走。洪灾造成经济损失还在进一步核实统计中，目前初步估计因灾直接经济损失约6000万元。
灾情发生后，县委、县政府高度重视，采取积极措施，组织和动员各方力量开展抗灾自救。一是及时启动县防汛应急预案。县级以上领导分赴联系乡镇查灾、安排指挥救灾。县政府应急办、县民政局等部门工作人员第一时间组织大米1吨、衣物200件、矿泉水150件、方便食品200件、食用油12桶、棉被243床，床单243床等救灾物资，及时运送到受灾严重的乡镇。二是紧急疏散转移安置受灾群众。对全县受灾和受到灾害威胁的123户、358名群众及时组织转移，安置了临时性住房，提供了生活必需品。三是及时抢险排危。县级以上领导奔赴受灾乡镇后，组织当地干部及民兵，对存在安全隐患的住户及时转移安置，并对场镇内涝地段进行排水，对地质灾害排水，对河道填沙袋、堵决口，防止发生更大灾害。对险情水坝、山坪塘、防洪堤、地质灾害危险点等险工险段设立警示标志。四是落实防汛值班制度，安排落实责任人实行昼夜巡查和监测；组织交通部门和有关乡镇对水毁公路进行抢修；组织通信、电力等部门抢修损坏的设施设备、线路，保障通信畅通，确保正常供电供水。
目前，全县抗灾抢险各项工作有力有序有效推进，险情得到及时处理，受灾群众得到妥善安置，社会保持稳定。

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青川县发生特大降雨 县内多个乡镇受灾

查阅数：341

8月12日15:30至13日4:30，青川县西南片及县城上游发生特大降雨，县内多个乡镇受灾。县城上游李子坝降雨量达到267.5毫米，县城乔庄降雨量为25.5毫米，上游来水造成乔庄河水位超保障水位0.6米，流量620立方米/秒，超30年一遇洪水水位。三锅乡降雨量达268.5毫米，蒿溪乡为150毫米。 截止目前，这次特大降雨造成三锅乡现代农业产业园区及板房内涝，沿岸的民兴村已转移群众100余人。桥楼乡场镇一楼被淹，形成近2米深的内涝，青石坝板房区进水一米深，人员已全部转移。前进乡新老集镇河水漫堤，场镇一楼被淹。乐安寺至前进道路被洪水淹没。凉水凉华村河水漫堤，生猪扩繁场被洪水淹没，初步估计生猪损失560余头，沿线鸡舍冲毁2000多平方米，3000余只鸡。东河口地震博物馆形成内涝，博物馆进水0.5米。省道105线蒿溪乡地坪村段道路垮断道。 根据气象预测，12日下午，县委县政府已通知全县各级各部门和浙江指挥部加强值守巡逻，做好防洪抗汛和地质灾害防治工作。13日凌晨1:00至4:20，副市长、县委书记吴连奇，县长陈正永带领相关部门连夜巡逻值守，查灾救灾，转移群众，并召开紧急会议，迅速部署防洪抢险工作。一是立即通知各乡镇、浙江各援建指挥部、人员聚集区、工地、低洼地带、地质灾害区加强值守，迅速转移受威胁人员，确保不死一人。二是要求各地迅速弄清全县降雨情况和受灾情况。三是安排县级联系领导连夜赶赴受灾较重的乡镇，组织抢险救灾。四是要求交通部门立即组织工程抢险人员，在保证抢险人员安全的前提下，全力确保全县交通主干线畅通，保证救灾物资运输。五是要求国土部门立即通知各地质灾害观测点，昼夜监测，切实做好排查预警工作。六是重点做好县城乔庄防范工作。要求把县城作为防范的重中之重，明确险工险段，加强值守和预警预报。七时安排公安政法干警、人武部、武警中队以及建设局，立即组织力量，全力保障县城安全，并通知各乡镇派出所协助做好所在乡镇防洪抗汛工作。八是迅速安排民政部门组织人员分赴各受灾乡镇，查灾救灾。 13日5:40，副市长、县委书记吴连奇，县长陈正永已带领相关部门负责人赶赴受灾较重的桥楼、三锅一线查灾救灾。目前，全县尚无人员伤亡，无大的地质灾害发生。县城及庄子坪居民安置点暂无险情。其他各地情况正在进一步收集中。 据气象局预测，13日至14日，雨势强度呈减弱状态，但局部有强降雨。(来源：县委宣传部)

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青川县遭30年一遇洪水袭击 失踪1人

【 2010-08-13 21:19 】 【来源: 中国新闻网 】

  
　　中新网成都8月13日电(高志农 谢文鸿)记者从四川广元市青川县了解到，12日21时开始至13凌晨5时，汶川地震极重灾区青川县部分乡镇遭受暴雨、特大暴雨袭击，失踪1人。
　　在这次降雨过程中，青川县城乔庄镇降雨量25.5毫米，但乔庄河上游甘肃省文县李子坝降雨量达267.5毫米，最大雨量发生在13日0：30至1:30之间，降雨量为82毫米；乔庄河流量达620立方米/秒，超保证水位0.6米，为30年一遇洪水，但洪水未翻堤，县城及庄子坪居民安置点无险情。
　　青川县三锅、薅溪两乡累计雨量分别达268.5毫米、达150毫米；桥楼镇因场镇背后小河桥梁被连根树堵塞，造成场镇部分民居一楼被淹，形成2米深内涝；青石坝板房区进水1米深，人员被迫全部转移；前进乡新老集镇河水漫堤，场镇一楼被淹。省道105线薅溪乡地坪村段因公路垮塌断道；东河口地震博物馆因排水管倒灌形成内涝，馆内进水0.5米。
　　暴雨发生后，青川县主要领导第一时间赶到现场指挥抢险救灾，连夜组织巡逻值守，查灾救灾，转移群众，召开紧急会议，部署防洪抢险救灾工作。广元市委书记罗强、市长马华在13日凌晨4时迅速作出安排部署，派出市委常委张兴德带领工作组赶赴青川指导抗洪抢险救灾。
　　根据气象部门预报，12日晚上到14日，广元市大部有雷雨或阵雨，雨量中到大雨，中西部局部暴雨。广元市要求利州区及市级相关部门，要吸取舟曲教训，切实搞好地质灾害防范工作，强化对新增和过去的地质灾害点的监测，具体落实相应防范措施，做好值守、巡查工作；加强与上游地区防汛办、宝珠寺、碧口及省防汛办的衔接、联系和沟通；进一步加强姚渡水质水情的监测；做好相关预案，抓好相关抢险救援准备工作。
　　据初步统计，青川县13个乡镇、6.5万人受灾，死亡大牲畜560头，损坏房屋28间，倒塌18间，农作物受灾3.2万亩，成灾2.4万亩，绝收0.61万亩，受损小水电站3座，各类直接经济损失4610万元，其中农业经济损失790万元。灾情还在核实统计之中。(完)


编辑： 王敏琳

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青川遭遇特大降雨 干群奋力抢险救灾

（记者柳桂华 王维）8月12日15:30至13日4:30，青川县西南片及县城上游李子坝骤降大雨，山洪暴发，河水陡涨。造成青竹江、乔庄河沿岸基础设施和产业损毁严重。目前，县委县政府正带领全县干部群众奋力抗险救灾。http://www.qingchuan.gov.cn/qcwz/glbmxx/upload/20100813195307835.jpg 截至13日4:30，李子坝降雨量达到267.5毫米，最大雨量发生在13日0:30至1:30之间，降雨量为82毫米。县城乔庄降雨量为25.5毫米，乔庄水位已超保障水位0.6米，流量620立方米/秒，超30年一遇洪水水位。上游降雨继续。青竹江河流上游唐家河降雨量为37毫米，三锅乡为268.5毫米，蒿溪乡为150毫米，降雨正在继续。http://www.qingchuan.gov.cn/qcwz/glbmxx/upload/20100813195315078.jpg 特大降雨导致青川县三锅乡现代农业产业园区及板房内涝，冲走部分袋料菇，民兴村转移群众100余人。桥楼乡场镇被淹，形成近2米深的内涝，青石坝板房区进水一米深，人员已全部转移。前进乡新老集镇河水漫堤，场镇一楼被淹。乐安寺至前进道路被洪水淹没。凉水凉华村河水漫堤，生猪扩繁场被洪水淹没，生猪损失560余头。沿线鸡舍冲毁2000多平方米，冲走3000余只鸡。东河口地震博物馆因排水管形成倒灌形成内涝，博物馆进水0.5米。省道105线蒿溪乡地坪村段道路垮断道。灾害造成1人失踪、两人受伤，直接经济损失1亿多元。 由于青川县前期科学制定预案，未雨绸缪，灾后县委县政府反映迅速，干部及时到位，组织抢险得力，火速转移群众，目前尚无重大人员伤亡事故和大的地质灾害发生。http://www.qingchuan.gov.cn/qcwz/glbmxx/upload/20100813201817744.jpg 灾情发生后，副市长、县委书记吴连奇，县长陈正永连夜带领相关部门负责人赶赴受灾较重的桥楼、三锅一线查灾救灾；青川县40余名副县级以上领导火速奔赴一线抗洪抢险；紧急转移桥楼、曲河、前进、乐安、三锅、青溪、蒿溪、凉水等乡镇受灾群众1万余人；组织青竹江、乔庄河沿岸乡镇和援建指挥部人员及时到位，迅速处置险情；对受灾严重的桥楼乡场镇，县民政局已于13日一早调运方便面200件、矿泉水150件发放给受灾群众。同时县上紧急协调一台消防车、组织60名民兵到桥楼场镇清淤；县级相关部门和乡镇高度重视，把抗险救灾作为当前头等大事，在查灾救灾的基础上，走村入户，安抚慰问群众；县级相关部门既明确分工，又密切配合，全力打好抗险救灾攻坚战：县交通部门迅速组织施工队和挖掘机等大型机械，加班加点抢修损毁道路；县水务局立即组织力量抢修供水设施，确保受灾群众有干净水喝；县电力公司迅速抢修受灾乡镇供电设施，确保14日中午12点前恢复供电；县卫生局一是组织人员对受灾乡镇实施消杀防疫工作，确保灾后无疫病发生。与此同时，县级部门、各乡镇、各援建指挥部加强了值班守夜，以便预防和迅速处置险情。 副市长、青川县委书记吴连奇说：“青川的各级干部在此次暴雨洪灾中再次接受了考验，事实证明，青川的干部是一支危急时刻勇敢站出、关键时刻豁得出去、群众需要就在身边的优秀干部队伍；青川灾后重建的各项工程也在这次暴雨洪灾中接受了检验，尤其是防洪堤、桥梁等工程安然无恙并有效确保了灾区群众的生命财产安全。” 目前，青川县委、县政府正带领全县25万群众全力投入到抗灾抢险工作中。

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青川县多个乡镇遭受洪涝灾害     2010-8-13 23:04:31   来源：广元新闻网   http://www.gyxww.cn/GY/UploadFiles_4442/201008/2010081323205375.jpg 青竹江浊浪滔天   http://www.gyxww.cn/GY/UploadFiles_4442/201008/2010081323214031.jpg 道路被水冲毁 http://www.gyxww.cn/GY/UploadFiles_4442/201008/2010081323221095.jpg 桥楼乡场镇水毁严重 http://www.gyxww.cn/GY/UploadFiles_4442/201008/2010081323233253.jpg 乡镇被水淹 http://www.gyxww.cn/GY/UploadFiles_4442/201008/2010081323241587.jpg 桥楼乡许多商店进水商品被冲毁 http://www.gyxww.cn/GY/UploadFiles_4442/201008/2010081323495591.jpg 场镇洪涝灾害严重 http://www.gyxww.cn/GY/UploadFiles_4442/201008/2010081323251307.jpg 积极自救工程车正在清淤 青川县多个乡镇遭受洪涝灾害 截至8月13日18时，因灾失踪1人，直接经济损失13650万元 广元新闻网讯（记者 文毅）8月12日15时30分至13日凌晨4点30分，青川县西南片及县城上游李子坝发生特大暴雨，引发泥石流、山体滑坡等地质灾害，致使多处交通路段堵塞，电力通讯设施中断，县内多个乡镇受灾。截至13日凌晨4点30分，李子坝降雨量达到267.5毫米，乔庄水位已超保障水位0.6米，超30年一遇洪水水位，青竹江河流上游三锅乡为268.5毫米，蒿溪乡为150毫米。三锅乡、桥楼乡、前进乡、乐安寺、蒿溪、曲河、关庄、凉水等乡场镇均已进水，其中桥楼乡场镇因场镇背后小河桥梁被一连根树堵塞，造成全镇被淹，形成近2米深的内涝。一时，青川告急！ 灾情发生后，市委书记罗强，市委副书记、市长马华凌晨4时连夜作出批示，对抗洪抢险救灾工作作出了扎实具体的安排部署，要求各级相关部门紧急调集救灾力量，迅速开展抗洪抢险救灾，及时抢通道路、水电、通讯等基础设施，确保人民生命财产安全。 13日凌晨5时30分，带着市委市政府的重托，市委常委张兴德带领相关部门紧急赶赴青川县查看灾情、指导抗洪抢险、看望当地受灾群众。在阵阵大雨中，张兴德一行先后到青竹江河流沿线凉水、关庄、乔庄、蒿溪、三锅、桥楼等乡场镇查看灾情、听取当地关于抗洪抢险工作情况的汇报。在受灾最严重的桥楼乡，得知场镇因遭受特大山洪全镇被淹，而居住在此的1000多名群众在当地干部连夜组织紧急转移后安然无恙，张兴德对当地抗洪抢险工作给予充分肯定，鼓励当地干部群众重振信心，继续发扬伟大的抗震救灾精神，积极开展抗灾自救、重建家园。 面对当前严峻的汛情、险情和灾情，张兴德指出，要按照市委市政府的部署和要求，始终把人民群众的生命安全放在第一位，迅速组织人力物力，全力搞好抢险自救，努力把灾情造成的损失降到最低。尤其要重点做好灾情严重的桥楼乡的救灾工作，调集饮用水、方便食品和被盖等救灾物资，公安、武警、卫生、消防和民兵预备役要有序开展工作，迅速改变集镇面貌。要尽快恢复受损交通、通信、电力、饮水等基础设施，乔庄至青溪一线道路要尽快恢复畅通，保证救灾物资运输。要进一步加强领导，落实责任，充分发挥基础党组织的战斗堡垒作用，带领广大干部群众积极开展抢险自救。 在查看灾情的过程中，市委书记罗强，市委副书记、市长马华多次打电话了解灾情，并要求要妥善安置好受灾群众生活，确保受灾群众 “五有”（有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有安全住处、有基本医疗）。同时，必须保持高度警惕，对天气和汛情的发展有更全面的估计，对可能遇到的困难有更充足的准备，加强地质灾害点监测，对沿河城镇各类防洪设施和险工险段进行再检查，切实做好排查预警工作，不留死角，不留隐患，要吸取舟曲教训，把青川县城作为防范的重中之重。 青川县长陈正永告诉记者，由于这次预防早、部署早，虽然遭遇了30年一遇的特大洪灾，但灾害造成的损失较小，这其中灾后重建的河堤堤防等基础设施也发挥出了巨大作用。    截至8月13日18:00时，青川县因灾失踪1人，造成直接经济损失13650万元。基础设施受损严重。交通设施：道路垮方1.2万立方米，水毁涵洞4道，冲毁便民桥13座，直接经济损失3400万元。水利设施：水毁供水站4座，冲毁人畜饮水设施163处，直接经济损失1700万元。电力设施：损毁变电站3座，倒塌电杆48根，损毁供电线路21公里，直接经济损失1500万元。通讯设施：直接经济损失300万元。农村产业成灾面广。农作物受灾2.3万亩，成灾2.4万亩，绝收0.16万亩，粮食减产0.46万吨，损失现粮0.01万吨，直接经济损失790万元。经济作物方面，三锅乡、桥楼乡两个农业园区袋料香菇木耳损失780万元，农户袋料香菇木耳损失400万元，茶叶等其它经济作物损失470万元。林业方面，林木损毁700亩，直接经济损失200万元。畜牧业方面，死亡大牲畜4200头，其它畜禽4万头（只），损毁圈舍2万平方米，直接经济损失950万元。房屋财产损毁量大。损毁房屋10户32间，房屋进水1米以上780户2630间，冲毁车辆10余辆，直接经济损失2700万元。水淹乡镇卫生院3所（桥楼、蒿溪、乐安），药品、车辆等财产损失460万元。桥楼乡渔寨村关山沟发生4处山体垮塌，威胁住户20余户，该村40余户130名群众全部安全转移，未造成人员伤亡。 目前，青川县防汛抗洪抢险工作正在紧张进行。市武警支队60名武警官兵已赶赴桥楼乡抗洪抢险。县民政部门已安排救灾物资500件矿泉水、600件方便面、200套棉被以及50万应急资金紧急发放到受灾乡镇。

编辑：苟小华

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汶川地震后遗症频发 重建成果面临被毁
2010年08月16日 01:13第一财经日报

泥石流对舟曲的威胁仍在继续，而经历“5·12”地震的四川震区则全线告急。汶川映秀、都江堰龙池、绵竹清平、广元青川等汶川特大地震极重灾区因强降雨频发泥石流和洪涝灾害。
泥石流致岷江改道
距离汶川地震震中映秀仅30余公里的德阳绵竹市清平乡发生群发性泥石流地质灾害，共有3村8组不同程度受灾。滑坡、泥石流造成绵竹绵远河文家沟河段、什邡石亭江红白镇燕子岩处形成堰塞湖。灾害已造成9人死亡，5人失踪，直接经济损失4.3亿元，清平乡成为一座孤岛。
绵竹市清平乡地震灾区的泥石流灾害惊动了中南海，胡锦涛、温家宝、李克强、周永康和回良玉等党和国家领导人都作出重要批示。而四川省委书记刘奇葆则亲自赶赴清平乡灾区指导救援。
震中映秀也遭遇洪涝和泥石流灾害。据阿坝州防办报告，受13日凌晨强降雨影响，汶川县受灾严重，多处发生泥石流、塌方等灾害，10余个乡镇交通、通信、电力中断，其中，映秀镇共有31人失踪。
另外，映秀镇枫香树村红村沟泥石流致使岷江改道，镇内部分安置房被淹。银杏乡毛家湾、东界脑形成了两处堰塞湖：银杏乡毛家湾发生约3万立方米的泥石流，冲入岷江形成壅塞体，产生蓄水量350万～400万立方米、长度约2000米的堰塞湖，淹没国道213线，威胁下游安全；银杏乡东界脑村下游2公里处发生泥石流，冲入岷江形成壅塞体，产生蓄水量400万立方米左右的堰塞湖，东界脑村安置房进水。
当地媒体描述，“整个映秀新城约有1/3浸泡在洪水之中。数十栋新建未完工的房屋成了孤岛。”对于岷江改道，四川省省长蒋巨峰对央视记者表示，如果不能处置好，泥石流将冲毁重建后的新映秀。
14日9时，蒋巨峰实地查看灾情后，随即在映秀镇镇政府召开紧急会议，部署抢险工作。会议成立了四川省政府汶川县映秀镇泥石流灾害抢险救灾指挥部，由蒋巨峰任指挥长。阿坝启动了防汛抗旱应急二级响应。
灾害叠加早有预警
专家分析舟曲暴发特大泥石流的原因之一就是，汶川特大地震造成山体松散，在强降雨来袭下，造成泥石流下泄。
实际上，在上个月底举行的四川全省防汛抗洪救灾视频会议上，四川省副省长、省防汛抗旱指挥部指挥长钟勉就表示，今年四川抵御洪涝灾害和抗击地质灾害形势严峻，特别是新的灾害因素和汶川地震灾害因素交织在一起，使得防灾抗灾工作更为复杂和艰巨，防汛抗洪救灾责任大、任务重。
在舟曲发生特大山洪泥石流地质灾害之后，四川省政府办公厅下发了《关于切实加强山洪地质灾害和堰塞湖隐患再排查工作的紧急通知》(下称《通知》)。
《通知》用“山洪地质灾害进入高发期，防御形势极为严峻”的措辞来形容当前面临的形势。这份8月9日下发的《通知》要求，对山洪地质灾害易发、频发区域再次深入、彻底排查，对每一条人口密集的山洪泥石流沟、每一处人口聚集活动的场所、每一个位于山洪地质灾害多发易发区的工程建设地点都必须重点检查。
不仅如此，四川省政府办公厅还下发了《关于地质灾害近期成功避险案例情况的通报》，要求各地、各部门认真学习借鉴这些成功避灾经验，进一步加强地质灾害防治工作。