为什么四川省未处理省厅属事业单位原科长监守自盗的大揭秘……

徐孟加被立案前举报人遭免职调查
发布时间：2013-12-09

四川雅安市原市委书记徐孟加
“三多书记”背后的复杂雅安
冯雅平曾在名山县担任多年的常务副县长。如果该项举报属实，这条贪腐线索最有可能出自冯雅平之手
《瞭望东方周刊》记者康正 | 雅安报道
在雅安新落成的市行政中心大厦5楼，市商务局办公区有一间被除去职务标识、只保留门牌号码的办公室。
这个房间不足10平方米，明亮得有些耀眼的窗户底下，孤零零地支着一张小桌子，桌上立着高高的电脑液晶屏，仿佛一不小心就会倒下来。
50岁上下的李景峰，身形宽厚，眉突颧雄，头发略有谢顶，面无表情。他端坐在一把矮椅里，正小心翼翼地在键盘上敲打文字。
一年前，李景峰还是雅安市政府秘书长，兼市政府新闻发言人；半年前，他仍是雅安市商务局局长。
而现在，他没了职衔。在雅安原市委书记徐孟加被免职之前，今年5月，他被突然解除职务。
尽管在雅安市一级机关干部中，有关李景峰举报徐孟加的事已成公开的秘密，但在外部，包括先期已介入报道徐孟加事件的国内媒体，至今尚未触及李景峰这一层信息。
因此，面对《瞭望东方周刊》记者的突然造访，被无字门牌“保护”起来的李景峰顿感意外。“我没有举报。”他最终憋出来这句话。
“那你为什么被免职？”
李景峰沉默不语。此时是11月28日，5天后，中央纪委监察部网站正式发布消息，经四川省委批准，四川省纪委决定对雅安市委原书记徐孟加涉嫌严重违纪问题立案检查。
举报者、内部人
今年“4·20”芦山地震爆发后，时任雅安市委书记徐孟加因连线央视时套话过多，被主播长啸打断，这一情节引发“马屁书记”舆情发酵，随之网上爆发一轮针对徐孟加的举报，举报指其“钱多、房多、女人多”，“三多书记”即从此出。
4月29日，雅安市政府新闻办公室替徐孟加辟谣：“经有关部门查实，这些信息是个别别有用心的人无中生有、捏造事实形成的，其目的是妄图扰乱雅安抗震救灾工作大局。”
这次辟谣还通告：“地震前夕，有关部门针对两名党员领导干部将道听途说、妄加推测的东西形成材料，在互联网上进行散播，诽谤攻击雅安市委主要领导徐孟加和市级其他领导的行为，在经过大量调查、掌握证据的情况下，已分别给予两人党内严重警告处分和党内警告处分，澄清了是非。”
辟谣之后第四天，5月2日，李景峰被宣布免职。同日，雅安下辖汉源县委书记蒲忠被正式任命为雅安市常务副市长。近期媒体报道徐孟加免职事件时披露，这次与徐孟加一同被上级纪委带走的，正是蒲忠。
要求匿名的一名雅安市干部告诉《瞭望东方周刊》，当初市政府新闻办辟谣时通报的两名党员领导干部，一为李景峰，另一为冯雅平。
其时，冯雅平是李景峰的副手，雅安市商务局副局长，两人双双举报徐孟加，一同遭受打击。
“刚开始，传的是两个人都被逮进去了，现在看来，李景峰应是自身过硬，过了一劫。”前述干部说到这里，叹了一口气，“冯雅平呢，自己不干净，被人家弄个正着。”
《瞭望东方周刊》注意到，就在徐孟加被调查前半月左右，11月初，《雅安日报》官网北纬网原文刊出《2013年度雅安市党政领导班子履行党风廉政建设职责情况》。该文末尾，特别披露了雅安近期所查处的典型案件，排在第一位的即是“市商务局原副局长冯雅平贪污受贿案”。
从雅安本地媒体追踪冯雅平行程，至少在今年3月，冯仍在商务局副局长任上—3月18日，冯曾率队赴天全县调研物流和市场建设工作。
例外的“一正三副”
究竟李景峰和徐孟加之间因何产生嫌隙，多位受访的雅安干部均说“不知情”。早在5年前，网上已有对徐孟加的举报，其时李景峰刚刚升任雅安市政府秘书长一职。
一位雅安干部推测：“市委书记和常务副市长一同被带走，说明这两个人在一条线上。而市政府秘书长举报市委书记，如果没有私人恩怨，可能是对书记手伸太长、甚至伸到政府这边，有抵触情绪。”
也有雅安干部基于对徐孟加行事风格的观察，认为徐招致举报皆缘于其作风过于霸蛮，“他很霸道，搞得市上个别领导连批两万元都很难做主，这样难免会影响正常工作。”
近期媒体曝出徐孟加和蒲忠同时接受纪委调查后，朝着这一方向的推测，在雅安干部中间渐有市场。但实际情况如何，则需要等到权威部门的最终信息才能知晓。
雅安市领导层的人事格局本身有其特殊性。今年“4·20”芦山地震后，4月25日， 随着雅安官方发布一则任前公示，雅安市委领导层出现 “一正三副”格局。
自2006年起，中央确定地方党委一般只设两名副书记，一名副书记兼任政府首长，另一名副书记任专职副书记，即“一正两副”格局。
雅安此次公示，时任雅安市委常委、政法委书记张燕飞调任雅安市委副书记，时任宜宾市委常委、市政府常务副市长、党组副书记兰开驰调任雅安市委副书记。
算上市委副书记、市长陈越良，雅安一共三位副书记，与时任市委书记徐孟加一起，构成了地方党委书记“一正三副”局面。
陈越良系福建厦门籍，2011年8月从民政部调到雅安出任代理市长，翌年当选市长。在出任代理市长之前的近30年仕途生涯中，陈一直在民政部。
雅安“一正三副”格局之下，必然存在一名副书记如何分工的问题。当时任雅安常务副市长的刘光远即将调走，一些机关干部因此判断，兰开驰的副书记任职仅为过渡，具有市府行政经验的他很可能在刘光远走后补缺常务副市长一职。
在2013年5月刘光远调任四川省人力资源和社会保障厅副厅长后，补缺雅安市常务副市长一职的却是蒲忠。雅安“一正三副”的局面也就从那时起一直持续到最近。
11月19日，徐孟加被宣布免职后两天，雅安市三届人大常委会第十五次会议任命兰开驰为雅安市副市长。
11月28日，《21世经经济报道》援引一位雅安市委常委说法：蒲忠原在雅安市政府分管的工作，如地震灾后重建，已由新任副市长兰开驰接替。
导火索被谁点燃
芦山地震后出现在网上的举报帖，指徐孟加“钱多、房多、女人多”。此“三多”均不在大众视线层面，因此，网友跟帖中已将举报者锁定为“内部人”。也有人怀疑，举报系“小三爆料”。
举报帖涉及的一条关键线索指向了徐孟加的弟弟，称其弟的公司以每亩40万元的价格拿到了雅安市名山区“名山世纪城”商住楼土地使用权，而同期周边地价为80万~100万元/亩。
冯雅平曾在名山县(后改为名山区)担任多年常务副县长。如果该项举报属实，这条黑金线索最有可能出自冯雅平之手，且可能掌握了核心证据。
2011年，刚刚40岁的冯雅平，从名山区常务副区长任上履新雅安市商务局副局长。一年后，2012年10月30日，李景峰被任命为市商务局局长，李、冯两人在工作上开始搭班。
2013年1月19日的一次市商务局党组扩大会议，对局领导班子成员的工作重新分工。局办等重要科室分归冯雅平，他在七个局领导中排位第二。
人们猜测是李、冯联手举报徐孟加。但是，此番“三多书记”的举报，是否直接引发了上级纪委对徐孟加的查处，并导致其被免职？
在雅安，有关徐孟加免职事件原因，还存在另一种说法，指其是荥经县原县委书记蔡中违纪案牵连出来的。荥经县属雅安下辖，蔡中则是徐孟加、蒲忠两人的老部下。
今年9月，四川省纪委公开了对蔡中的初查情况，蔡在2012年7月，提议并决定由荥经县国资公司以每套360万元的价格购买某房地产公司10套别墅，经装修后用于荥经县13个部门办公。另外，蔡中还涉嫌其他严重违纪问题。
《瞭望东方周刊》日前在荥经县鸿林新城片区找到上述通告中所说的别墅办公区时，县府各部门已经全部搬离，只剩下成排连片的空屋，大门紧锁。
鸿林新城系由荥经本土企业四川鸿林(集团)建设有限公司开发。在雅安地产界，鸿林集团居本土业界翘楚地位。公司灵魂人物汪济湘曾是雅安市人大代表、政协常委、雅安市优秀企业家，他在雅安乃至整个川西，属于屈指可数的富豪之一。
2009年9月，鸿林新城一期奠基仪式上，身为集团董事长的汪济湘对《雅安日报》说，鸿林新城是“结合市委、市政府提出的‘熊猫首都、生态天堂’发展战略，以及荥经县建设‘现代宜居生态城市’的发展定位，力争建设成为我市标志性建筑物、省内一流的小区。”
2013年11月29日，本刊记者抵荥经县城中心鸿林集团总部，试图采访汪济湘，被行政部门告知，公司事务已交由一位叫汪志敏的老总负责。
嗣后，本刊记者向汪志敏短信说明采访意图，并多次拨打手机，对方未予接听，截至发稿时亦未有复信。
文章来源： 瞭望

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成都原市委副书记李昆学被逮捕 传与李春城有交集
最高检网站 2016-08-03 10:40:13 跟贴（1377）条


李昆学
【四川省检察院依法对李昆学决定逮捕】日前，四川省人民检察院经审查，依法对四川省成都市原市委副书记李昆学（正厅级）以涉嫌贪污、受贿罪决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。

简历：

1980.09―1984.07，成都体育学院体育系体育专业学习，获教育学学士学位，院学生会主席；

1984.07―1987.08，成都体育学院团委干事、副书记（主持工作）；

1987.08―1988.02，共青团成都市委学校部部长，市学联秘书长；

1988.02―1989.02，共青团成都市委指导部部长，市学联秘书长；

1989.02―1996.03，中国青旅集团成都公司总经理（其间：1993.08―1995.06，在西北大学经济管理学院政治经济学专业学习，获硕士学位）；

1996.03―1996.09，金堂县委副书记；

1996.09―1997.10，金堂县委副书记，副县长、代县长、县长；

1997.10―1998.01，金堂县委书记、县长；

1998.01―2001.04，金堂县委书记、县人大常委会主任；

2001.04―2001.07，成都市委秘书长；

2001.07―2001.08，成都市委秘书长、办公厅主任；

2001.08―2003.12，成都市委常委、秘书长、办公厅主任；

2003.12―2007.04，成都市委常委，成都高新区党工委书记；

2007.04―2008.04，成都市委常委、政法委书记，市公安局局长、党组书记；

2008.04―2012.09，成都市委常委、政法委书记，市公安局局长、党委书记（期间：2010.03―2010.07，在中央党校第28期中青一班学习）；

2012.09—，成都市委副书记。[1]

四川省第七次党代会代表，成都市第十三、十四届人大代表。

回顾
　　李昆学系李春城班底成员 曾为成都市长热门人选

　　现年54岁的李昆学，团派干部出身，从政生涯集中在成都政界。因为与四川省委原副书记李春城交集颇深，李春城落马后，李昆学曾身陷落马传闻。

　　李昆学落马预示着，李春城主政成都的班底被逐渐稀释。李昆学之前，李春城执政的班底已有成都市委原常委、宣传部部长何华章，成都市委原常委、常务副市长孙平，成都市委原常委、秘书长邓全忠，成都市原市长助理陈争鸣和刘俊林、成都市政协副主席付毅，双流县委书记高志坚等人先后落马。

　　成都体育学院团委干事出身的李昆学，1984年入仕，从政轨迹历经成都体育学院、共青团成都市委、中国青旅集团成都公司、成都市金堂县。

　　2001年8月，李昆学进入成都市委常委会，跻身这座副省级城市核心决策圈层。2003年12月，李昆学被委以重任，出任成都市高新区区委书记。2003年6月，时任成都市长李春城升任成都市委书记。高新区是李春城主政成都期间，颇为倚重的发展区域。

　　在高新区工作不到3年，李昆学仕途再进一步，出任成都市委政法委书记、市公安局局长。

　　成都副书记涉嫌严重违纪被查

　　2015年11月24日上午，四川省纪委发布消息称，“成都市委副书记李昆学涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查”。

　　而就在十几天前，李昆学还曾公开出席成都市委常委会议。

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热门跟贴
网易新疆手机网友[看的就是你这态度]
265顶
一个玩体育的能有如此道行，官至厅局，人才啊。其实扒一扒官场，从来都是外行领导内行。
网易安徽省手机网友
133顶
反思贪官产生的原因，国家才能有希望！
网易北京市手机网友
116顶
李春城这条线的
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十八大以来水利系统近10名厅级官员涉腐落马
搜狐 05-17 23:54  大

冀春楼 1/1
5月17日，中纪委官方网站发布消息称，重庆市水利局党组织副书记、副局长、总工程师冀春楼涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

重庆晨报－上游新闻记者不完全统计，十八大以来，水利系统中落马的厅局级及其以上官员已有近十位，被处理的涉及腐败人员，不仅有部委官员，也有地方水利系统的领导干部。

水利系统反腐第一案：广东水利窝案

公开资料显示，5月17日落马的冀春楼，1964年3月出生，黑龙江依安人，工学博士，1984年12月加入中国共产党，1985年8月参加工作。2010年9月至今担任重庆市水利局党组副书记、副局长、总工程师。

冀春楼落马已不是水利系统中落马的首位厅局级官员。

拉开水利系统反腐大幕的是广东省水利系统窝案，原副厅长的吕英明是这起窝案中落网级别最高的官员。他也被称作十八大后广东省第一个被“双规”的厅级干部。

广东省纪委2013年1月28日发布通报称，广东省国土资源厅副厅长（省利厅原副厅长）吕英明严重违纪并嫌犯罪，决定给予开除党籍处分，收缴其违纪所得，将其涉嫌犯罪问移送司法机关依法处理。

经初步查明，2008年1月至2012年5月间，时任省水利厅副厅长的吕英明滥用职权，违法批准某些企业的河道采砂许可证延期，导致西江河道被严重破坏、国家巨额的经济损失。水利水政监察局副局长毛益勇等人工作严重不负责任，明知不法分子在西江流域猖狂盗采河砂，没有采取有力措施进行查处，导致西江流域河砂被大量盗采，严重危害防洪堤坝安全。

正是西江流域盗河砂系列案牵出了厅局长一串：水政监察局原副局长许某，云浮市务局副局长陈某、水政监察支队队长吴某……西江全流域相关负行政许可和监督的部门，几乎连锅端。

2014年6月9日，吕英明一审被判处无期徒刑，去年7月9日，吕英明受贿、滥用职权上诉一案，在广东高院二审开庭审理。

广东水利系统持续动荡 厅长黄柏青落马

吕英明担任广东省水利厅副厅长长达11年之久，可谓是诸多副厅长中资历最深的一个。

在吕英明落马的两年后，曾经与吕英明共事多年的广东省水利厅厅长黄柏青、广东省水利厅原巡视员彭泽英先后落马。

据媒体报道称，《广东党风》杂志2015年9月刊发的一篇名为《静水之下，贪欲潜流》的文章指出，在黄柏青担任省水利厅厅长期间，黄柏青的违纪违法发展到登峰造极的程度。以利为绳编织出相互交织的“共腐关系圈”，政商勾结，上下串通，暗箱操作，买官卖官等呈现网状牵连。

面对省水利厅内“互相勾结、各取所需”的“潜规则”，黄柏青不仅没有大力整饬，扎紧笼子，反而更进一步将这种“潜规则”发展为“明规则”，“利益分割”成为系统内的公开秘密，一个重大工程往往如“分猪肉”般在多个关系人间分配。

他在省水利系统内部经营着自己的利益圈子，彼此间以利禄相勾结，以升迁相依附，将工程项目、采砂等“香饽饽”作为圈内人获取利益的“自留地”，在工程建设中相互照顾、支持，默许圈内人资质不高的关系户参与其中，进行所谓的“利益分割”，将纪律规矩、制度条文束之高阁、置之不理。

2015年9月30日，经广东省委同意，广东省纪委对广东扶贫基金理事会理事长、省水利厅原厅长黄柏青严重违纪问题进行立案审查，对其进行“双开”，此前，司法机关已对黄柏青涉嫌犯罪问题立案侦查。

而对其多年的老搭档省水利厅原党组成员、巡视员彭泽英，2016年4月，经广东省委同意，广东省纪委对其严重违纪问题进行了立案审查，决定给予彭泽英开除党籍处分，将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

江西水利系统一年内经历反腐风暴

从省水利部门到市水利部门，江西省水利系统在一年的时间内经历了一场反腐风暴。

2014年4月10日，江西省水利厅党委委员、副厅长文林涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。

文林是该厅排名第三位的副厅长，负责计划财务、外事、离退休干部、对口支援和水利扶贫工作；负责峡江水利枢纽建设。分管计划财务处、对外合作与科技处外事工作、离退休干部处、扶贫办；联系江西省水利规划设计院、河道湖泊管理局、水利投资集团公司。

据了解，江西省水利系统近年来有多名官员落马。2014年3月，江西省抚州市纪委曾通报金溪县原副县长徐俊，在水利项目工程、园林绿化工程等方面为他人牟取利益，收受巨额贿赂41万余元，被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。至此，该市纪委、检察院共查处市水利局、金溪县政府及5个县水利局案件9件，涉案人员28人，其中移送司法机关处理13人。

此外，2013年，江西省德安水务局局长李某因利用负责该局全面工作的职务便利，在水利工程承接验收和工程款结算、项目立项报批、干部提拔等方面，为他人谋取利益，先后收受15人所送现金401200元，李某获刑10年6个月。

据了解，作为江西省水利系统中落马级别最高的官员，2014年12月，江西省南昌市人民检察院以涉嫌受贿罪对江西省水利厅原副厅长文林提起公诉，该案的是否判决，尚未有公开消息。

贵州水利厅厅长落马 忏悔录中称交友不慎

2014年不仅对于江西省水利系统来说成为了反腐重灾区，贵州省也在这一年成为了水利系统的重灾区，贵州省水利厅原厅长、党组书记黎平，贵州省水利投资（集团）有限责任公司原副总经理等两名厅局级干部先后落马。

据媒体报道，在此前后，包括黔东南州雷山县水利局原局长金鸿，黔东南州天柱县水利局原局长刘建，遵义市绥阳县水利局原局长骆季科、原副局长童世亮，铜仁市万山区水务局原局长肖德汪、原副局长龙声模、原副局长杨顺清，铜仁市碧江区水务局原副局长姚志双等人先后落马。

2015年5月8日，贵州省黔东南州中级人民法院就黎平受贿一案作出一审宣判，判处其有期徒刑13年；2015年11月，黎平受到开除党籍、开除公职处分。

今年3月25日，中纪委网站公布了黎平的忏悔录，在忏悔录的开头对他的犯罪事实是这样描述的：黎平利用职务便利，在项目扶持、工程建设等方面为他人谋取利益，收受贿赂共计人民币446.3022万元；生活作风腐化，与他人发生不正当性关系。

而这篇上千字的忏悔录，也揭开了这个曾经叱咤一时的原贵州省水利厅厅长与朋友、下属之间的权钱交易关系。黎平对自己的总结是“交友不慎，自坠深渊”。

　水利部高官落马 “清水衙门”成“肥肉”

2014年3月7日，据中央纪委监察部网站消息，水利部综合事业局原局长王文珂涉嫌严重违纪违法，水利部党组已免去王文珂所担任的职务。

据了解，王文珂自2001年起担任水利部综合事业局局长职务一职，还曾身兼中国水务董事长、新华水利控股集团公司董事长之职。水利部综合事业局是水利部直属事业单位，受水利部委托，承担水利科技推广、人才资源开发、水利水电建设与管理等方面的综合管理和服务工作。

据此前媒体报道，截至2012年底，综合事业局所属企业资产总额达460亿元、全年营业总收入为62亿元、利润总额超过10亿元。水利领域已经不再是 “清水衙门”，俨然成为了一些贪官觊觎的“肥肉”。

而就在被通报涉嫌严重违纪违法前夕，王文珂在水利部综合事业局2014年工作会议上总结发展成果时说：“就像今后按照这个模式发展，我们哪怕不用特别的费力气，每年资产增加100亿元的规模都不费力气，几年就可以做到1000亿元以上的资产，非常容易。”

重庆晨报-上游新闻记者 张曼双

小编：钟庆辉 UN660
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评论
4人跟帖
布谷鸟
05-18 08:46 1
全国范围内、九牛一毛。
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四川在线消息 9月7日，记者从省检察院获悉，日前，经上级院指定管辖，达川区人民检察院以涉嫌受贿罪、私分国有资产罪对达州市水文水利资源勘测局局长吴海涛立案，案件还在进一步侦查中。
凉山州2名干部涉嫌严重违纪被调查
四川在线消息（四川日报记者 徐登林）9月7日，记者从凉山州纪委获悉，该州2名干部因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。
据悉，西昌市民族宗教和扶贫移民工作局党组副书记、副局长刘志友涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。冕宁县农口党组书记、县农工办主任高祥开涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
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新闻若是如此
四川成反腐“台风眼”：3名省部级官员落马
瞭望东方周刊 03-03 10:28  大
四川成反腐“台风眼”

十八大后的反腐风暴，当下“风力”最大的地区当推四川。先后有3名省部级官员落马，而其后续影响至今仍在持续

《瞭望东方周刊》记者芦垚|北京报道

2月20日,四川省纪委监察厅网站发布消息，广元市人民政府原副市长吴连奇利用职务上的便利，收受巨额财物，构成严重违纪且涉嫌犯罪。日前，经省纪委、省监察厅审议并报省委、省政府批准，决定给予其开除党籍、开除公职处分。另外，四川阆中市委原常委兼阆中市工业园区党委书记陶伟因严重违纪问题被立案调查。

十八大后的反腐风暴，当下“风力”最大的地区当推四川。自从十八大后，先后有3名省部级官员落马，而其后续影响至今仍在持续。

　3名落马省部级官员的交集

十八大后，四川省委副书记李春城、四川省文联主席郭永祥、四川省政协主席李崇禧涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委调查。这三人之间的联系与交集，引起多方关注。

根据官方简历显示，郭永祥和李崇禧的交集始于2000年。

2000年1月，郭永祥进入四川省委担任正厅级省委副秘书长，10月起，他同时担任办公厅副主任、常委办主任，一直到2002年5月。

在此期间的绝大多数时间里，郭永祥的上司正是李崇禧。2000年8月到2002年5月期间，李崇禧一直担任四川省委秘书长、办公厅主任、省直属机关工委书记。

2002年5月，李崇禧升任四川省委副书记、省纪委书记。接替其出任四川省委秘书长、办公厅主任的，正是郭永祥。

李崇禧的工作履历从未离开四川，1982起他就在四川省纪委工作。1995年，他从四川省纪委常委一职调任四川省甘孜藏族自治州州委副书记，并于一年后升任阿坝藏族羌族自治州州委书记，直到2000年回到四川省委办公厅。

与其相反，郭永祥在2000年前从未有过在四川工作的履历，也没有过地方工作的经历。他从1972年开始在胜利油田工作，1992年1l月到1998年7月曾担任中国石油天然气总公司研究室副局级研究员、副主任，随后调任国土资源部担任办公厅主任，直到两年后赴川任职。

2002年12月，在接替李崇禧的职务半年后，郭永祥成为四川省委常委之一，两人工作上的交集得以延续。

此时，除了担任四川省委常委之外，李崇禧回到了他工作多年的四川省纪委系统，担任四川省纪委书记。同时，他还担任四川省委副书记一职，直到2011年9月。

2011年，当李崇禧去职四川省委副书记，转任四川省人大副主任时，接替其职务的，是此前担任成都市委书记的李春城。

而早在2003年6月李春城升任成都市委书记后，与郭永祥、李崇禧同为四川省委常委。

　成都“多米诺”

李春城是四川反腐风暴吹倒的第一块多米诺骨牌。

2012年12月13日，据中央组织部有关负责人证实，四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪，中央已经决定免去其领导职务。自此，四川省反腐风暴拉开序幕。

李春城长期主政的成都，也成为此次反腐风暴的重镇。

在李春城被免职后，其妻子曲松枝随即被免职。2013年1月24日，成都市红十字会免去曲松枝党组书记职务，党组书记由原成都机关事务管理局副局长朱志萍担任。

随后，关于曲松枝的信息被多家媒体披露。在2008年汶川地震之前，曲松枝一直在卫生系统工作。地震之后，调任为成都红十字会副会长。在红会期间，曾“两个月才来单位一趟”。

而最近刚刚审判的吴涛，则与曲松枝有直接关联。2014年2月，媒体报道了成都中院对成都市公安局锦江区分局原局长吴涛被控受贿等罪一案公开宣判的消息。

据《新京报》报道，知情人士指出，吴涛与李春城关系非常密切，被认为是李春城的“管家”。在李春城担任成都市委书记期间，李春城家住浣花溪，此地归青羊区管辖，而吴涛正好是青羊区公安分局局长。

该报道说，李春城之妻曲松枝被查有两个护照，该身份资料就由吴涛帮助办理。从2005年到2012年期间，曲松枝多次往返于意大利、阿联酋等国家，记录显示也有两个护照信息，而后查出吴涛本人有多个身份证和护照。在成都中院的宣判中也提到，“吴涛利用其职务之便，安排他人为其制作非本人真实姓名的身份文件并使用”。

除此之外，毛志刚和孙建成的落马也被怀疑是卷入李春城案的结果。

2013年7月31日，成都市政府官网消息，经2013年6月21日市政府第七次常务会议决定，“免去毛志刚同志成都银行股份有限公司董事长职务”，“李捷为成都银行董事长人选”。随后，媒体报道了毛志刚被“双规”的消息。

据公开资料显示，毛志刚早年一直在企业任职，曾担任四川第一棉纺织厂副厂长，成都九星纺织集团公司常务副总经理，四川第一纺织股份有限公司（上市公司）总经理、董事长、党委书记等职务。1998年起，他进入成都市政府系统工作，曾任成都市经委党组副书记、副主任、成都市人民政府副秘书长，成都市安全生产监督管理委员会办公室党组书记、主任等职。从2001年8月到2004年8月，还出任成都工业投资经营有限责任公司董事长、总经理。自2004年8月起，任成都银行董事长。

2013年年底，媒体报道四川成都市质监局局长孙建成被有关部门带走接受调查。

自1987年起，孙建成长期在成都市工作，曾担任成都市政研室副主任、成都市委副秘书长、蒲江县委副书记、县长、成都市新都区委副书记、区长、成都市青白江区委书记等职务。

另外，成都工业投资集团有限公司董事长戴晓明受审也颇为引人注目。戴晓明曾历任成都市青白江区区委书记、成都市经济委员会主任等职，他所领导的成都工业投资集团有限公司是成都最大的国企之一，是成都市政府重要的投融资平台。

2013年11月21日，检方指控戴晓明涉嫌受贿罪，在职期间非法所得金额高达 1214.5万元人民币，其中包括175万港币。面对检方的指控，戴晓明对33笔非法所得中的26笔全无异议。

　官商关系

2月24日，四川省公安厅党委召开专题会议，结合四川公安工作和队伍建设实际，以提起公诉的刘汉刘维特大黑社会性质犯罪案为教训，深刻反思，认真查找和剖析问题。

2月20日，湖北省咸宁市人民检察院通报：原四川汉龙集团董事局主席刘汉、刘维（曾用名刘勇）等36人，因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织以及故意杀人、故意伤害、非法经营和包庇、纵容黑社会性质组织等21项罪名，被检察机关依法提起公诉。

在此之后，官方媒体对刘汉案情况进行了报道。

新华社20日发出长篇通讯《国法如天—原四川汉龙集团董事局主席刘汉涉黑犯罪内幕揭秘》，21日，《人民日报》发表评论《反腐打黑除恶务尽》。

身为四川最大的民营企业汉龙集团董事局主席、上市公司金路集团董事长，刘汉旗下拥有数十家子公司，横跨金融证券、能源电力、房地产、矿业开发等多个领域，资产高达数百亿元。

《新京报》的报道显示，刘汉的发家过程与李崇禧等曾有交集：2003年底，时任四川省委副书记、纪委书记李崇禧曾以组长身份领导了四川省的矿整工作督导组，对甘洛县的矿业秩序整治工作进行督促指导。

据知情人士透露，凉山州政府收购私人矿山进行拍卖，刘汉成为最大赢家，凉山州多数矿产流入刘汉的汉龙集团和其堂兄刘沧龙的宏达集团。四川土地信息交易网显示，2004年6月，凉山州甘洛县最大的铅锌矿埃岱矿区由四川宏达集团以1.01亿元获得采矿权。凉山州一名铅锌矿矿主称，2003年凉山州政府整顿矿山，逼私人矿主签字退出矿山，仅获得很少赔偿，许多矿主一夜之间破产。

在四川的反腐风暴中，一批商人倒下，成为除官员外受波及最大的群体。

除了已经公开的刘汉之外，媒体披露的名单还包括成都工投集团董事长戴晓明、四川郎酒集团董事长汪俊林、成都建工集团董事长张俊、成都会展旅游集团董事长邓鸿、成都兴蓉集团董事长谭建明、成都国腾实业董事长何燕、四川明星电缆股份公司董事长李广元，中旭盛世风华投资有限公司的实际控制人吴兵等。他们均被认为与落马的李春城、郭永祥、李崇禧有关。

例如，李广元和吴兵的被调查，均与郭永祥案有关。

2006年1月成为副省长之后，郭永祥分管省水利厅、省政府救灾办等单位。李广元旗下的四川明星电缆股份公司、吴兵旗下的中旭盛世风华投资有限公司，其投资领域均与水电工程有关。除此之外，媒体披露，明星电缆与数家央企保持着合作关系。吴兵控制的北京中旭阳光能源科技股份有限公司，对中石油存在业务高度依赖。

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“花花厅官”雷政富入狱3年多后再被举报，要加刑吗？

新京报政事儿
原创08-04 20:04
近日，四川省泸州市合江县委原书记李波受审时当庭举报，称雷政富曾收受几处门面房。

李波向法庭提供上述线索，认为雷政富案涉嫌漏罪。公诉人在庭审中称，李波对于雷政富的举报，应由法庭核实后，移送有管辖权的司法部门进行调查。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，正在狱中服刑的雷政富，因有悔改表现已被减刑10个月。



上述“门面房”举报的真相如何？如果是真的，那么雷政富会不会面临减刑后又加刑的结局呢？

雷政富还有第四笔受贿？

雷政富不雅视频案发生于三年前。2012年11月20日，孙政才正式担任重庆市委书记当晚，网上开始流传重庆市原北碚区委书记雷政富的不雅视频。重庆官方在63小时内，经调查核实作出了免除雷政富职务的决定。由于反应迅速，孙政才与他所领导的重庆领导班子赢得了一致好评。

被免职后，重庆市一中院于2013年6月，一审判决雷政富犯受贿罪，受贿金额316万余元，判处有期徒刑13年，并处没收个人财产30万元。雷政富不服判决提起上诉。2013年9月，重庆市高院作出终审裁决，驳回其上诉、维持原判。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，法院的判决书显示，雷政富的316万余元受贿金额，有三个来源。

其一，重庆不雅视频案主犯肖烨（因敲诈勒索罪被判处有期徒刑10年）以视频相要挟，向雷政富“借款”300万元。为防止视频曝光，雷政富找到重庆某公司法定代表人明某要求其帮忙“借款”300万元给肖烨。“借款”到期、肖烨不予归还，雷政富向明某表示由其本人归还，明某表示不用归还，雷政富予以认可。

其二，雷政富利用职务之便，为重庆某公司争取扶持资金等优惠政策提供帮助，并收受该公司法定代表人印某给予的美金1万元。

其三，雷政富为重庆某医院骨科主任范某职务升迁提供帮助，之后范某通过雷政富的妻子转送感谢费10万元，雷政富知道此事后予以收受。

上述三笔受贿金额，均与门面房无关。那么“门面房”举报是怎么回事呢？

据媒体报道，四川省泸州市合江县委原书记李波案庭审过程中，证人罗某指证李波曾收取他的贿赂。可李波反称，罗某曾长期在重庆市从事建筑工程和房地产开发，2013年因涉雷政富案接受调查，但重庆有关部门向罗某调查时，罗隐瞒了向雷政富行贿几套门面房的事实。

李波的当庭举报意指，除了三年前法院认定的三笔受贿，雷政富还曾收了第四笔钱物——几套门面房。案发后，雷政富与行贿人都隐瞒了这几套门面房。

对此，公诉人在庭审中称，李波对于雷政富的举报，应由法庭核实后，移送有管辖权的司法部门进行调查。也就是说，雷政富是否收受了这几套门面房，有待于下一步司法机关的调查结果。

如果构成第四笔受贿，会加刑吗？

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，今年5月26日，中国裁判文书网公开的裁定书显示，雷政富已获减刑10个月。

雷政富现在重庆市九龙监狱服刑。九龙监狱于去年11月11日提出减刑建议书，称雷政富能认罪悔罪，听管服教，遵规守纪，劳动改造较好，认真学习，有悔改表现，提请减刑一年。重庆市第五中级人民法院查明，雷政富在服刑期间获3次记功行政奖励，裁定减去有期徒刑10个月。

雷政富的原刑期从2013年2月1日至2026年1月31日止。减刑10个月后，刑期变更为从2013年2月1日至2025年3月31日止。如果“门面房”举报查证属实，那么刑期是否会有变化呢？

刑法学家、中国政法大学刑法研究所所长阮齐林接受“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）采访时表示，雷政富是否收受了几套门面房，这有待于司法机关认定。不过，我国刑法对于漏罪、新罪都有明确的规定。

刑法第六十九条、第七十条规定，判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，实行数罪并罚。

举例来说，嫌疑人盗窃5万元，量刑建议计算的基准刑是有期徒刑三年六个月。判决宣告后，有新的证据证明，该嫌疑人实际上盗窃了10万元，即除了原判决的5万元，又新发现了5万元。那么此种情况就属于同种漏罪（原罪、新罪都是盗窃罪），原罪、新罪数罪并罚后，基准刑大约是有期徒刑五年七个月至七年。

受贿罪与此相同。比如某位落马官员涉嫌受贿300万余元，被判处有期徒刑10余年。判决宣告后，司法机关又发现新线索，查明该名落马官员隐瞒了数百万元受贿财物，那么依据同种漏罪数罪并罚的原则，根据新罪——隐瞒的数百万元受贿财物，以及该名官员的犯罪情节、危害程度、认罪态度等，再定罪量刑。

阮齐林对“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）说，简而言之，只要查明有漏罪，那么肯定会一追到底。



审理雷政富案时法庭外的民众

此前“漏罪官员”是如何处理的？

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，司法实践中，此前屡现“漏罪官员”被加刑。

2007年1月，退休后经商的辽宁省阜新市原市委书记王亚忱因犯虚报注册资本罪、职务侵占罪，被判处有期徒刑８年。两年后，司法机关发现王亚忱案还有漏罪，王亚忱与其子侵占挪用公司资金，其中职务侵占犯罪7起，总额为430.02万多元，而且王亚忱还有一起挪用资金犯罪，金额为3万元。

最终，法院认定，王亚忱犯职务侵占罪，判刑6年6个月，并处没收财产120万元；犯挪用资金罪，判刑一年。数罪并罚决定执行有期徒刑15年，并处没收财产120万元，罚金40万元。

2011年，湖北省石首市国土局原党委书记、局长王永平因受贿罪曾被判处有期徒刑5年，去年2月减刑后刑满释放。可去年底，检察机关发现王永平还有漏罪，遂以涉嫌受贿罪再次对王永平立案侦查，并采取强制措施。出狱10个月的王永平，再度被刑拘。

前年底，武汉新洲区两名落马官员因漏罪加刑。该两名落马官员分别是新洲区发改委原副主任程某、原经济体制改革科科长林某，因犯受贿罪、玩忽职守罪，分别被判处有期徒刑6年、5年半。

宣判后，检察机关在查办其他人员涉案线索时，发现程某、林某可能存在漏罪，后经查实，两人主动交代了滥用职权的犯罪事实。两人“协助”一公司弄虚作假，使该公司拿到了100万元专项扶持资金。法院认定两人犯滥用职权罪，数罪并罚后，程某的刑期从6年“延长”到6年9个月；林某的刑期从5年半“延长”到6年。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿：新京报记者王姝 校对：陆爱英
本文为头条号作者原创。未经授权，不得转载。

运营人员： 董敏 MZ011

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“花花厅官”雷政富入狱3年后再被举报 要加刑？
2016-08-04 20:27 新京报即时新闻
雷政富
审理雷政富案时法庭外的民众
近日，四川省泸州市合江县委原书记李波受审时当庭举报，称雷政富曾收受几处门面房。
李波向法庭提供上述线索，认为雷政富案涉嫌漏罪。公诉人在庭审中称，李波对于雷政富的举报，应由法庭核实后，移送有管辖权的司法部门进行调查。
记者注意到，正在狱中服刑的雷政富，因有悔改表现已被减刑10个月。
上述“门面房”举报的真相如何?如果是真的，那么雷政富会不会面临减刑后又加刑的结局呢?
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被免职后，重庆市一中院于2013年6月，一审判决雷政富犯受贿罪，受贿金额316万余元，判处有期徒刑13年，并处没收个人财产30万元。雷政富不服判决提起上诉。2013年9月，重庆市高院作出终审裁决，驳回其上诉、维持原判。
记者注意到，法院的判决书显示，雷政富的316万余元受贿金额，有三个来源。
其一，重庆不雅视频案主犯肖烨(因敲诈勒索罪被判处有期徒刑10年)以视频相要挟，向雷政富“借款”300万元。为防止视频曝光，雷政富找到重庆某公司法定代表人明某要求其帮忙“借款”300万元给肖烨。“借款”到期、肖烨不予归还，雷政富向明某表示由其本人归还，明某表示不用归还，雷政富予以认可。
其二，雷政富利用职务之便，为重庆某公司争取扶持资金等优惠政策提供帮助，并收受该公司法定代表人印某给予的美金1万元。
其三，雷政富为重庆某医院骨科主任范某职务升迁提供帮助，之后范某通过雷政富的妻子转送感谢费10万元，雷政富知道此事后予以收受。
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廤韣襲[网易江苏省手机网友]10140 顶
受贿316万元，不如村支书？骗鬼呢？
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人民论坛网：隐性腐败是中国最大的“腐败死角”
08-05 21:50澎湃新闻/查看原文
随着反腐败不断推进，腐败手段越来越多样化，中纪委和司法机关发现，打击一般腐败比较容易，而寻找到隐性腐败却非常困难，可谓反腐的一大死角。

隐性腐败的问题得不到重视，反腐工作便难有突破性进展。

法律法规明令禁止的贪污、受贿以及挪用公款归个人使用等行为，是贪腐的典型形态。因其法律性质（违法犯罪）明确、法律监督严格而严厉、案件统计“黑数”或隐蔽数字相对小些，故称为“显性贪腐”。除了典型贪腐，还有大量的非典型贪腐。

什么是“隐性贪腐”？

非典型贪腐通常以公开或隐秘、合法或非法、直接或迂回、亲手或假手他人等方式，以近乎“潜规则”或者“惯例”的形式存在、运作。因违法性质模糊，法律监督往往缺位，隐案规模或曰官方统计“黑数”巨大，故称其为“隐性贪腐”。

寻找到隐性腐败却非常困难，除了认定难以外，隐性腐败还有一定的欺骗性与模糊性，它的隐蔽性强、难以查办，因此，如果在原有的制度安排中，无法及时发现隐藏的腐败行为，会不利于反腐斗争的继续与深入。

由于隐性腐败有不同的表现方式，类别也不少，很难具体界定哪些行为是隐性腐败。在此可以略举几例：

一是借车行为。企业老板将私车“借”给官员家属使用，汽油费和过路费由官员家属自己支付。

二是提供无偿劳务。为官员家属提供家庭保姆服务，以亲戚朋友的身份工作，不收取劳务工资。

三是给予优惠价格。在买房、买车等行为中，为官员或官员亲属提供相当多的优惠或折扣。

四是设立股权或债权。官员或官员亲属没有提供实际的钱物，但实际占用一定的股权或债权。

五是休闲活动。为官员或官员家属安排钓鱼等休闲活动，没有直接的经济利益。

六是性贿赂。这方面行为与人的道德和情感有关。

以上隐性腐败，不仅在东部地区存在，还在中部、西部地区存在，有着一定区域上的差异。这些隐性腐败与人们的日常生活糅合在一起，嵌入其中，因此，不容易区别是正常社会交往还是特殊的腐败行为，如果要把它全部罗列出来，技术操作层面上会遇到大的问题，无法罗列全部。而且随着国际交往逐渐增多，网络活动越来越频繁，隐性腐败将会以新的形式和类别呈现出来，需要引起人们的高度关注。

客观地来看，腐败犯罪的隐性化是一个长期的趋势。腐败犯罪是一类高智商犯罪，在犯罪学领域被归于白领犯罪（White-collar crime）。腐败犯罪和打击腐败犯罪就像一场漫长的猫鼠游戏，随着打击腐败犯罪力度的加大，腐败行为就会不断以更加隐蔽的方式出现，以规避打击。

2016年4月18日开始生效的最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）中首次把贿赂的媒介物从多年不变的“财物”扩展到包括“财产性利益”（第十二条），并对财产性利益进行了定义和列举。

对我国治理隐性贪腐的建议

舆论认为两高的新《解释》是中国通过反腐败立法加大对隐性贪腐（准确地说是“隐性贿赂”）打击力度的一次重要尝试。

两高《解释》第十三条认为以下三种也是隐性腐败，可以纳入查处的范围：（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。

显然，这次的两高《解释》为反腐败活动，提供了新的可量化的标杆，向腐败分子发出警示信息，只要有腐败行为存在，都会坚持零容忍，不管是显性的腐败，还是隐性的腐败，都会迟早得到法律的追究。

打击隐性贪腐，重点是根除隐性的、花样百出的贿赂。对照国际的先进经验可以看出，我国在打击隐性贿赂上还有不小的差距。要能成功打击各种隐性贿赂，首先就要补上立法环节的短板。具体地说，在立法上打击隐性贿赂就要在两个方面进行改进，一是改进贿赂的定义，二是改进贿赂的惩处。

在贿赂的定义方面，可以从以下几个方面进行改进。

第一，把贿赂媒介直接修改为任何“好处”或“利益”，而不必再沿着“财物”、“财产性利益”的老路踯躅前行。这些年来，随着腐败以及贿赂犯罪的严重化，实际上发生于我国的贿赂的媒介已经十分广泛了，有些甚至还是中国的首创。例如，“雅贿”中的大学主动贩售博士文聘，在这种情形下，博士文聘就成了贿赂的媒介。另外，提供实际的或名义的职位以替代直接的金钱贿赂、性贿赂。以“好处”或“利益”来定义，就可以涵盖上述所有贿赂媒介。

第二，放宽提供或收受“好处”方式上的限制。

第三，把定义焦点放置在受贿方“职务行为”的改变上，即“作为或不作为”。

第四，把现有定义中的不必要的限制取消，首当其冲的就是“为他人谋取利益”。这种限制无异于为反腐败设置了障碍，加大了反腐败的成本，为腐败逃避打击提供了便利，各国立法和国际法早已取消了这个“要件”。

在贿赂惩处方面，可以从以下几个方面进行改进。

第一，改变“重刑主义”的传统，减轻自由刑处罚，而加大经济方面的处罚。如果做到了这一点，在（主要依据腐败数额）裁判自由刑上的自由裁量幅度过大的困境就可以在很大程度上避免了。

第二，解决贿赂和贪污同罪的问题。在过去30多年的立法史上，我们早期是惩治贪污重于贿赂，后来或许是因为立法者发现，同样数额的贿赂所造成的哪怕只是经济损失也比同样数额的贪污要来得大、甚至大得多，因此，加重了对贿赂的惩罚。1997年《刑法》至今，则都坚持贿赂和贪污同罪的原则，但贿赂损失，即使仅限于经济损失，通常也要比贪污来得大。解决贿赂和贪污同罪问题的一个方案是通过经济处罚的不同设置而实现。

第三，加大经济处罚并限制其自由裁量幅度。本次司法解释的一个优点是对“罚金”进行了规定，可以预见，这将对我国重视腐败犯罪的经济处罚产生很大的促进作用。

运营人员： 冯玉鹏 MZ014

山东查处“小官贪腐”2000余人 窝案串案现象突出
08-06 11:10温州网/查看原文
本报讯(记者丛民)记者日前从山东省人民检察院获悉，今年以来，全省检察官积极开展查办和预防扶贫领域和“小官贪腐”职务犯罪专项工作，共查办惠农扶贫领域职务犯罪案件539人，占立案总人数的24.5%，挽回经济损失2812万元；共查办“小官贪腐”职务犯罪案件1561件2065人，占立案总人数的93.8%，保持了惩治扶贫领域和“小官贪腐”职务犯罪高压态势。

据检察院相关负责人介绍，今年以来，山东全省检察机关共立案查处科级以下贪污贿赂犯罪1457人，其中农村基层组织人员346人。窝案、串案、共同犯罪现象突出，占比较重，常常是办一案、查一窝、挖一串。


运营人员： 冯玉鹏 MZ014

两千年前如何抗洪？不建大坝水库，一市长用一招保千万村庄不被淹

百代文保
08-06 09:06
百代寻国保第44弹。今天的国保故事跟一个伟大的水利工程相关，它堪称中国所有古代建筑的智慧担当，被称为中国古代最有智能的一个工程。

我们知道，目前抗洪通行方法是在水系的中上游建大坝，修水库等，力保下游城市不被淹没。但是2000年前，在四川的岷江，为了抵御多年的水患，秦昭襄王派了个太守去巴蜀治理水患，他没建大坝没修水库，仅仅用一个障碍物，便救活了整个成都平原。这个障碍物在历经汶川大震时，几乎毫发无损，且成就了日后的“天府之国”，它就是 都江堰





一

战国时期，秦国平定益州之后，决定空降一个市长。在决定派谁去的时候，李冰进入了最高管理层的视野。


李冰算是当时一个科学家，主持修建了很多大型的工程，颇具盛名。 一天李冰被召进宫中，昭襄王对他说：“现在蜀郡缺人，朝廷打算派你去做太守，可那里并入我们秦国不久，人心不定，不知你会用什么方法去统治？”李冰说：“我没有什么灵丹妙药，但我相信只要你一心想着老百姓，为他们造福，他们就会支持你。”

昭襄王对李冰的回答很满意。于是就派他到蜀郡去做太守。 李冰刚到蜀地的时候感觉非常惊讶。深处四川盆地的成都平原沃野千里，但是人烟却十分稀少，而且老百姓生活得十分贫困。于是李冰深入基层考察，问过几位老乡之后，终于弄清了原因。


当地的老百姓这样对告诉李冰，“就是因为这条害人的河，从我小时候记事起就年年泛滥，不光庄稼颗粒无收，连村庄都要整个整个的被淹没。大人要晚来几年，恐怕连人也要搬完了。”

这个害人河指的就是 岷江

四川盆地周围有高山环绕，中间低洼。而岷江的上游地势陡峻，江水一到成都平原，水流减速，挟带而来的大量泥沙因而沉积下来，淤塞河流的水道。当雨季来临，岷江与其支流骤涨，造成泛滥成灾；而雨量不足之时，又会造极为成干旱。


李冰为了决定制服这条大江，并让它造福百姓。为此，他亲自沿着岷江考察，终于找到了问题的关键—— 玉垒山

玉垒山不仅阻挡东流的江水，而且造成了山的东面经常干旱，而山的西面又经常发水的情况。李冰认为，要彻底消除水患，必须把玉垒山打通。为此他召集了上万人。


二

2000多年前，在没有大型工程机械，没有火药的条件下，仅靠人海战术去凿通一座山，难度可想而知。事实上，玉垒山坚硬无比，刚开始的时候工期进展十分缓慢。以至于很多人都怀疑凿山的现实性。 比凿山不畅更可怕的是人心的不稳，李冰苦思冥想，终于找到了一种开山凿石的方法 以火烧石

先在坚硬的岩石上挖出沟槽，之后用火烧石体直至通红，再将冰冷的江水浇在岩石上，石体便自行炸裂。这种方法让工程进度大大加快，终于一道宽约20米，高约40米，长约80米的豁口被打通了，这个总引水口被称为 宝瓶口



水从宝瓶口进入后，再分成许多小渠道，组成一个纵横交错的扇形水网，灌溉着成都平原的广袤农田。 李冰的目的不仅如此，他既想保证岷江流域的农田水利灌溉，又想通过分洪降低季节性洪水灾害的影响程度，必须要有效控制岷江的水量，所以，他必须要在江中心建造一个 分水堰（也称内外金刚堤）


堰在古代汉语中，就是障碍物的意思。 在河水湍急的岷江建造分水堰难度可想而知，一开始，李冰往江中投大石头，想通过石头的重量和累积建造分水堰，但是石头还没见影就被水冲走了，根本露不出水面，所以，为了保证石头能够留在预定位置，必须要 增加石块的重量

怎样增加石块重量呢？

李冰想起了用竹笼的方法。于是，李冰请当地居民用竹子编织成宽为2 尺、长为3 丈的巨大竹笼，在竹笼里填满大石块和鹅卵石，然后由大量劳工投入江中。


比原来增加了几倍重量的石块竹笼完全可以抵抗水流的冲力，它们累积在一起很快构筑了一道长500米，坚固的分水堤堰。 这种方法，效果堪比现在用卡车去堵堤坝。 分水堰的最前端形如鱼头，被人们称之为 分鱼嘴


岷江的水就在分鱼嘴的面前一分为二：靠西边的支流是外江，它顺岷江而下；靠东边的支流是内江，水流向宝瓶口。


但是你以为分鱼嘴就这点功能了？远远不止。它还有水量调节的功能。

当春耕时节需要更多水源用于农田灌溉时，内、外江的分水量比例可控制为6∶4；而当洪水季节来临时，内、外江的分水量比例可控制为4∶6。非常神奇。

仅靠分水堰和宝瓶口，还不能有效地治理水患，尤其是洪水。所以，李冰又在分水堰的尾部做了文章。他在那里组织人员建造了宽度达200 米以上、高为2米的溢洪道，被称为 飞沙堰


还建造了平水槽用于分洪。 与鱼嘴的筑造一样，李冰继续沿用石块竹笼的办法来堆砌飞沙堰，并按照不同时节的取水量要求，非常合理地固定了飞沙堰堰顶的相对高度位置。

这个堰顶高度非常重要： 如果高的话，容易导致内江洪水排泄不出去；如果太低的话，内江的水量就太低，无法有效起到灌溉的作用

飞沙堰和平水槽是这样工作的：如果内江水位升高到警戒线以上，过量的江水就可以通过平水槽和飞沙堰流向外江，宝瓶口的内江水位就可以降低，使成都平原灌溉区免受洪水侵袭。

飞沙堰的存在，还有一个非常重要的作用：利用水流的冲击和惯性，江水中的沙石被引导抛至飞沙堰，使得宝瓶口的泥沙淤积大大减少。 至此，都江堰主体工程的基本部分完工！


三

李冰在创建都江堰水利工程时，所有的工程选址都是有讲究的！比如，宝瓶口的选址是巧妙地利用地形特点，有意将宝瓶口选择在眠江一弯段凹岸的一侧，以减少泥沙的进入。


都江堰的建设最大保证了生态和谐，是古代“无坝引水”的范例。修建的时候，几乎没有用过“裁弯取直”这样河道改造工作，而是最大程度利用河流的自然走势。所以，都江堰还是一个名副其实的“亲自然工程”。

都江堰建成之后，面临的最大问题，就是每年一次的维修工程。工程量不比建造的时候小。 每年都江堰维修的第一件事，就是要对江水进行截流。所以，就要用到一个工具 “杩槎”


杩槎是一种就地取材且简单实用的江水截流设施。每个杩槎是由三根粗大的木桩支起的三脚平台，平台被石块竹笼稳压着。


将一定数量的杩槎置于江水中，在水流的逆方向横竖拼搭起木头架，再在木头架上披上围席，围席上用泥土糊上，这样就可以对江水进行截流了。


一般维修工程都是在枯水期的外江进行，这样可以有效引导外江的水流向内江，保证灌溉水源，同时让外江干涸，对其淤泥进行处理。 在宋朝以前，都江堰无论怎么大修，都完全按照李冰时期的样式。直到20世纪以后，都江堰被修得面目全非。

1935年，都江堪的鱼嘴首先改用水泥来修筑，此后，飞沙堰、鱼尾、金刚堤等工程设施陆续釆用水泥修筑；

1974年，外江节制闸的建成，以玛槎作为栏水工程设施的传统工程结构彻底地退出历史舞台，都江堰彻底告别“无坝引水”。

1992年，建成工业引水拦水闸，改变了成都平原内工业用水的情况。

2008年，汶川地震，都江堰水利主体工程基本完好，但是附属建筑群却遭到了巨大的破坏。

更牛的是，当地政府为了彻底解决“无坝引水”无法精准控制流水量的问题，竟然做了一个决定~ 建水库！ 于是，2006年，离都江堰12公里的紫坪铺水库建成并投入使用。水库建成以后，水量稳定了，洪水威胁减少了，但是整个岷江上游的生态已经造成了不可逆转的破坏。


2003年的时候，都江堰管理局还提出在紫坪铺的下游再建一个杨柳湖水库，主要用于调节紫坪铺调节后下泻的水。这样做的结果就是 都江宴不再有自然调节水量的功能！

感谢天，感谢地，感谢阳光照耀着大地！因为种种原因，这个计划没有最终实现！ 都江堰是世界上唯一一个有两千多年历史，至今还在发挥作用的古代水利工程。

都江堰留给世人最大的遗产价值在于它是一个典型的“无坝引水”先例，鱼嘴、宝瓶口以及各个工程构件，组成了都江堰的这个水利工程的整体，如今的外江节制闸的建成，已经让都江堰这个千年工程面目全非。 目前的都江堰，除了文物价值之外，它的工程价值已经荡然无存。


地址：四川省都江堰市城西

全国第二批重点文物保护单位

推荐指数：★★★★★

百代旅行

和你一起寻遍中国那些不可移动的文物

同意枪毙此人的转了， 不转他就有可能逃脱法律制裁！
2016-08-07 国人要自强
请点击上面　　看劲爆视频！

这名警察，不杀难平民愤！用61天时间把一个18岁报案人办成强奸杀人犯并枪毙！

想必最近的新闻，大家都看到了，这个草菅人命的警察已经被调查，同意枪毙的伙伴转了，否则此人极有可能会逃脱法律的制裁。

强烈呼吁：杀人偿命！一命抵一命！   

如此草菅人命，况且还是一位报案的热心人！
谁能熟视无睹？请转发

权威发布|成都市检察机关依法对李建于移送审查起诉

成都检察
08-08 11:24
2016年6月17日，四川省旅游学校原副校长李建于（副处级）涉嫌贪污一案由武侯区人民检察院侦查终结，移送审查起诉。

运营人员： 梁飞 MX010

权威发布 | 成都市检察机关依法对伍灵立案侦查

成都检察
08-08 11:39
2016年7月21日，武侯区人民检察院依法决定对成都市规划局武侯分局原局长伍灵（正处级）涉嫌受贿立案侦查。目前，该案正在进一步侦查中。

运营人员： 赵颖 MX007

十人九错！“刑不上大夫”到底什么意思

时拾史事
原创08-07 09:25
2016-08-07 草上风语 时拾史事

“刑不上大夫，礼不下庶人”出自西汉戴圣编纂的《礼记》。对于这句话，后世通常有两种相反的理解，而分歧点是对“上”和“下”的解释。为图省事，同时也出于对列位看官举一反三智商所抱有的信心，这里只管“上”，不管“下”，只讲“刑”，不讲“礼”。

这两种最常见的解释是——

一是“特权论”：大夫以上级别的官员不用遭受“五刑”处罚，而草根屁民也没资格玩高大上的“礼教”，只配玩泥巴。这里，“上”是“上升到”的意思。

二是“平等论”：官员犯了罪，不会在量刑上受到折扣优惠，草民也不该被排斥在礼仪之外。这里，“上”是尊崇，优待的意思，同“尚”。

插一句，“五刑”是指需要对人体器官动刀的五种惩罚手段，有“墨”（在额头刻字，然后涂上墨，确保永不褪色）、劓（读yi，典型的会意字，割鼻）、剕(也作腓，剁脚)、宫（去势，还是看不懂的请参照赵高、李莲英事迹自行脑补）、大辟（死刑，多数是砍头）。当然，这是所谓的“上古五刑”，跟后世封建王朝的五刑有所不同，因为本文要跟《礼记》对应，所以采用这个版本。



劓刑

两种解释，意思反转180度，背靠背站在一块儿，听起来都挺有道理。甚至有砖家跑出来，从现代法制的观点对儒家、法家思想进行褒贬：“特权论”反映了儒家维护奴隶主阶层的特殊权益，腐朽没落；“平等论”反映了法家主张法律面前人人平等，文明进步。

果真如此吗？两种解释哪个才是《礼记》的本来面目呢？

全！是！扯！淡！

这两个解释全是以讹传讹的盗版货，坑你没商量！要不怎么说保护知识产权意义重大，任重而道远呢。

想找到正确答案，就得往根儿上刨。《礼记》是儒家经典，所以我们要请出儒学的祖师爷孔丘老师，听听他老人家咋说。

子曰：当官的不能不要脸！

《孔子家语》记载，一天冉有去请教孔老师：“刑不上大夫”这个规定忒不讲理，当官的犯了罪不挨刀，是因为他们爹叫李刚吗？

孔老师耐心辅导：你的智商真让为师感到捉急。 “刑不上大夫”的意思是，当官的犯了罪，不能跟老百姓一样让人给捆成粽子，大耳刮子招呼，割鼻子剁脚大卸八块。应当麻溜儿的自首或者自裁，死也要死的有范儿。丢命事小，丢脸事大！



孔子授业图

孔老师进一步解释，理论上当官的必须品行出众，首先是个君子。对于君子，应当以礼教来统御他的内心，靠廉耻之心砥砺他的操守，给老百姓当表率。当官的如果给五花大绑拖到菜市口砍头，或者削鼻纹面，让人扔臭鸡蛋烂菜叶，虽然在某种程度上能让基层群众感到过瘾，却会抹黑执政者的整体形象，让群众失去对道德标杆的敬畏感和遵从意识，从而使整个社会陷入没有标准、没有是非的信仰危机中。

说白了，就是当官的不能不要脸！如果他真的不要脸，组织上也要帮他把脸捡回来。

所以，刑虽然不上大夫，大夫却应当主动宽衣解带敞开怀抱，接受处罚甚至勇于献身。官员若自觉认罪，或者干脆自裁，显得有廉耻之心，那再好不过；遇到胡搅蛮缠的，可以将他在朝堂杀死，或是赐给他毒酒、白绫、宝剑什么的，完事悄悄拉出去埋了，尽量不让他们当众出丑。

保全某个官员的面子，说到底是保全整个官僚体系的面子，培育社会精英层的廉耻心和操守气节。文革期间，大小领导被揪斗游街，各种凌辱，权威丢光，气节丧尽，造成社会道德水平大幅下滑，流毒至今。

举一个典型的例子。汉武帝时期的丞相李蔡，就是“飞将军”李广的堂弟，不仅立有战功，而且在担任丞相四五年间，政绩卓著。但因私下多圈了几亩地被人举报，他不肯以丞相之尊到廷尉府去受审对质，就以自杀的方式向皇帝谢罪。而李广当年也是因为延误日期，懒得去接受小吏的质询审问而举剑自刎。

李氏兄弟宁可自杀也不愿受审，体现了古代贵族的廉耻意识和宁折不弯的气节，在当时受到朝野一致热捧和同情。后来，另一位丞相公孙贺因受到别人指控，自己跑到廷尉府接受审讯拷问，最后还是被认定有罪。汉武帝听说后气得吹胡子瞪眼：公孙贺你咋不自个儿了断？官家的脸面都让你给丢尽了！

宁愿去死，也不愿遭受质询和拷打，我相信这样的人，充其量也坏不到哪里去。

打的是腚，疼的是脸，毁的是“耻”

总体来说，中国士大夫阶层的气节和操守自秦汉以后，每况愈下，官吏的脸皮也越来越厚。但在遇到重大变故，特别是改朝换代这种关口，却总有一批仁人志士挺身而出，殉道死节。

但明代灭亡的情景却让人心寒。明崇祯十七年（公元1664年）三月十九日，李自成攻破北京。当天清晨，崇祯皇帝亲手撞钟召集君臣上班，竟无一人到岗——他们都跑到城门口迎接新君去了。以至于崇祯皇帝恨恨地骂道：君非亡国之君，臣皆亡国之臣。

崇祯是不是亡国之君，且按下不议，这些个明朝大臣为何如此没羞没臊呢？这事跟明朝开国皇帝朱元璋有很大关系。

朱元璋出身贫寒，苦大仇深，对劳动人民感情深厚，但对官吏阶层存有天生的敌意。他对待贪官剥皮揎草、花样百出自不必说，即使对待一般官员也很不友善，心狠手辣，常常以让百官当众出丑为乐。“廷杖”这个词在明朝出现的特别多，朱皇帝一不高兴，就让人把大臣的裤子扒下来，摁在大殿上打的哭爹叫娘。



廷杖图

刘基（刘伯温）对朱元璋说：古代公卿有罪，通常诣请自裁，从不轻易施以污辱之刑，目的在于保存大臣的体统。侍读学士詹同也劝：古代适用“刑不上大夫”的原则，以鼓励形成廉耻之节操。朱元璋表示听懂了，但扭脸接着还打。

这事要是搁到汉朝，扒掉裤子那位肯定是没脸活了。可让明朝多位皇帝羞辱惯了的大臣们心理承受力超强，有些人还因为自己敢说真话被打，觉得这事挺光荣，提着裤子满街炫耀伤疤。在东林党与宦官争斗时期，没当众挨过板子的官员，甚至都不好意思说自己在朝廷里上过班。

板子落在官员白花花的屁股上，疼的却是整个官僚阶层的脸，这张脸一旦被撕下来，廉耻二字也就跟着没了着落，你跟一个没有廉耻感的人谈气节、谈操守？呵呵。

官僚阶层气节和操守的式微，是一个渐进过程，如果追究责任，各个朝代都有份儿，但明朝却是历史上精英层整体沦陷最明显，社会道德滑坡最严重的时期之一。

人必自侮然后人侮之，一个连自己都不尊重的人，怎么可能会发自内心地忠诚于其他人和所谓的事业？他能够毫无尊严地苟且于官场，只是为了获取更大的权势，在更多的人面前得到心理补偿和物质补偿！

砥砺节操，领导先行

不管人们是否愿意承认，社会是分阶层的。在中国这样一个官本位意识渗透到骨子里的社会里，官员就是社会的精英层，他们的精神面貌引导着社会风气，他们的职业操守左右着民族道德的高度。

砥砺节操，培育浩然正气，必须从精英层做起，不要整天嚷嚷着教育群众，最重要是精英层自己先要做好示范，而最基础的就是要“知耻”，塑造令人景仰的人格魅力。崇祯皇帝落得众叛亲离，祸根早在对官员剥皮揎草时就已经种下。

身遭宫刑的司马迁在《报任安书》中，也引用了“刑不上大夫”这句话，对有些王侯将相遭受羞辱感到痛心疾首，被他点名的人物有身遭五刑的秦相李斯、枷锁系颈的战神韩信等。他认为这些人如肯早一点“引决自裁”，虽然很难，但声名节操得以保全，远远强于受辱于鞭箠之间，遭人嘲讽。

司马迁比喻说，猛虎在深山里，百兽震恐，等到了陷阱里，威风就渐渐减少，变成摇尾求食，境遇不同，性情大变。因此他提出：一定要营造培养气节的环境，让“士大夫”懂得尊重的意义，学会自尊自爱，要始终保持虎在深山时那种精气神，做个堂堂正正的人。

我相信，如果不是为了完成《史记》，遭受奇耻大辱的他决不愿多活一天。

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安徽省检察院决定以受贿罪、挪用公款罪逮捕阚智

安徽省人民检察院
08-11 12:30
7月12日，安徽省检察院决定，以涉嫌受贿罪、挪用公款罪逮捕安徽省教育科学研究院原院长阚智（正处级）。初步侦查查明，阚智在担任安徽省教育科学研究院院长期间，利用职务之便，收受多家出版社贿赂，其还同时涉嫌挪用公款犯罪。

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坚决查处隐形变异“四风”问题
解放网 2016-08-15 22:42

当前，在作风建设的高压态势之下，“四风”问题在面上有所收敛，但并没有绝迹，出现了各种隐形变异。对此，必须高度警惕，坚定改进作风的信心和决心，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

一、坚决查处隐形变异“四风”问题意义重大

坚决查处隐形变异“四风”问题，是加强作风建设、夯实党的执政之基的有力举措。“四风”问题犹如病毒，必须坚决铲除。隐形变异的“四风”问题，不仅会恶化政治生态，而且对群众的伤害也会更大。看住隐形变异的“四风”问题，坚决查处人民群众最深恶痛绝、反映最强烈的问题，以实实在在的行动让人民群众感受到党风好转的新气象，势必会提振群众对作风建设和党风廉政建设的信心，凝聚党心民心，营造山清水秀的政治生态，夯实党的执政之基。

坚决查处隐形变异“四风”问题，是维护基层群众切身利益、打通全面从严治党“最后一公里”的迫切要求。“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。隐形变异的“四风”问题往往伴随着党员干部以权谋私、与民争利、侵占群众利益等不正之风和腐败问题，这些违规行为直接损害群众利益、伤害群众感情。将作风建设聚焦基层，对隐形变异的“四风”问题深挖、细查、严处，有助于推动基层干部自觉规范言行举止，自觉抵御不正之风的侵蚀，自觉把群众的切身利益摆在更为重要的位置，真正从感情上贴近群众、从作风上敬畏群众、从利益上维护群众，从而激活基层党组织和党员干部这个“神经末梢”、疏通维护群众切身利益的“毛细血管”，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

坚决查处隐形变异“四风”问题，是保持政治定力、强化责任担当的具体体现。隐形变异“四风”问题犹如倒树之根、蛰伏之蝉，稍有松懈，就会死灰复燃。对此，必须要保持坚强政治定力，更加清醒地认识不正之风的顽固性和反复性，做好打攻坚战、持久战的准备。要强化责任担当，密切关注“四风”问题新表现、新动向，有针对性地出实招硬招来应对。以坚强的定力和担当，强化扑灭“四风”问题隐形变异苗头的保障，以查处隐形变异“四风”问题的成效，来检验保持政治定力、落实“两个责任”的担当。

二、隐形变异“四风”问题的几种表现

舌尖上的腐败变出“新花样”。有的“目标转移”，将公款吃喝从大宾馆转移到机关食堂、培训中心、私人会所，从高档餐馆转移到小饭馆、农家乐、“家宴”或城乡结合部的一些偏远隐蔽场所，逃避检查和举报。有的“化整为零”，将大额开支拆分，降低金额分批次报销。有的“化零为整”，不一事一结，先消费再延期结账后垮年头报账，导致检查人员无法查清消费额度、招待次数、配餐人数。有的“改头换面”，或以培训费、办公费等方式报销，掩人耳目，或以各种名义转嫁下属单位或企业，难以发现。

车轮上的不正之风换上“新马甲”。有的“私车公养”，以使用私车办公事为由，将私车费用在单位报销，坐吃两头。有的“公卡私用”，一次大额度充值加油卡，具体加油的次数、车辆、行程等无法查清明细。有的“变换车牌”，或将公车牌照摘下不挂，或调换套牌，公务用公牌、私事用私牌。有的“假公济私”，长期从领导的亲属、朋友等特定利益关系人手中租车，并向其支付高额的租车费用。有的“下车上用”，以各种名义长期借用、占用单位内部干部职工私车或下属企事业单位或社会组织的车辆。有的“变相专车”，或将统一管理的公车固定给某一领导使用，或在单位物色“专职司机”，为主要领导开私车。

人情上的不当往来用上“新神器”。有的披上“电子外衣”，或以微信红包、支付宝转账、扫描二维码等方式收送礼金，或收送高档会所、健身机构、大型商店电子购物卡。有的坐上“时空隧道”，或避开重要节点提前、延迟收送，或搞物理隔离，异地收送、快递收送。有的挖上“陈仓暗度”，把奢华礼品开成办公用品发票，把礼品礼金纳入办公经费。


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呼格专案组组长落马细节：被五花大绑绑走

新华社客户端
08-20 06:52
原标题：冯志明落马不祭呼格冤魂


尚爱云只见过冯志明一次，她是呼格吉勒图（以下简称“呼格”）的母亲。1996年4月9日，内蒙古自治区呼和浩特市第一毛纺织厂宿舍旁女厕内发生了一起强奸杀人案，前往公安机关报案的呼市卷烟厂工人呼格被认定为凶手。62天后，这位18岁的报案人被法院判处死刑并立即执行。

直到2005年，内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网，其交代的17起案件中的一件就是1996年发生在呼和浩特的“4·9”女尸案。赵志红承认，自己是这一命案的真凶，并准确地指认了现场。也就是从那时起，尚爱云和老伴李三仁开始了长达9年的上访，“为儿子讨个说法，还个清白”。

时任呼和浩特市新城区公安分局副局长的冯志明是“呼格专案组组长”，负责案件的侦破和审讯。从赵志红被抓开始，他就因呼格案而被置于全社会的注视之下。不过，直到2014年内蒙古两会期间，尚爱云才第一次见到冯志明，这也是迄今为止，她唯一一次见到冯。

那天，尚爱云戴着口罩和帽子，趁保安人员阻拦李三仁的工夫，闯进了开会的院子。对她来讲，这只是一次例行的上访活动，她谨记新华社内蒙古分社记者汤计告诉她的话，“要快乐上访”，因此尽量让自己表现得平静。

然而，当看到负责两会安保工作的冯志明朝她走过来时，尚爱云的怒火“噌”地就上来了。她只在电视上看到过冯，却牢牢记住了他的长相：大圆脸，两道粗眉，面带凶相。“冯志明你个杀人犯，你还我儿子性命！”她冲着冯志明大骂。“他很生气，气汹汹地往我这儿来，被旁边的警察拉住了。”

尚爱云告诉《中国新闻周刊》，当时她想，“冯志明迟早要遭到报应。”

尚爱云终于等到了这一天。2014年12月15日，内蒙古自治区高级人民法院宣布，再审判决呼格吉勒图无罪。就在这一宣判之后两天，呼和浩特市公安局副局长冯志明即因涉嫌职务犯罪被检察机关带走，接受调查。

冯志明被“五花大绑绑走”

冯志明被批捕的当天晚上，汤计接到了一个电话，电话的那头是内蒙古公安厅的一个领导，跟他详细描述了冯志明被带走的情景。

2014年12月17日，冯志明身着便装来到位于赛罕区敕勒川大街1号的呼市公安局。当时，他已经以“身体不适”为由请假近一个月。这一天，他接到命令要来“参加一个重要会议”。

下午3点左右，内蒙古自治区人民检察院的办案人员找到了正在公安局大院里和他人攀谈的冯志明，当即宣布其被批准带走接受调查。“五六个身体素质很棒的检察院的人拿着绳子将冯志明五花大绑地绑走，抓捕的情形特别不好看。”汤计告诉《中国新闻周刊》。

要认真了……

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还有云南前医院院长贪腐一百套房，涉案上亿……

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