10月5日的一个详细调查,供网友们参考,如果你们又调查到新的问题,请及时联系。谢谢大家。
诗雨晨风
有关涉及“新三河场收费站”问题的调查
2005年10月5日
为更加准确全面地阐述三河场收费站设立问题的影响,民建成都市新都区总支委员会、成都市政协委员张天建、新都区政协委员胡宗星和新都电视台资讯部记者陈宇等3人组织成联合调查组。全体成员用了将近一天时间进行了有关108国道高笋塘至广汉段以及‘新三河场收费站’问题的现场调查。现叙述如下:(组图片说明)
一、时间:上午10:40—11:30
地点:青白江区唐家寺收费站
调查结果:
1、原来唐家寺集镇设了2个收费站,二站相距不足200米。某年某月(具体时间待查)原设大件路的收费站撤销搬迁。但旧址依存;(存在阻碍交通和影响美观问题)
2、现唐家寺收费站每杆设立2 个窗口,一为成都市青云高等级公路建设开发有限公司收费窗口,收取2元唐巴路(唐家寺到青白江)费用;一为四川成绵高速公路有限公司收费窗口,收取通过唐巴路到大件路的费用4元(当晚调查得知,据三河场收费站人员说,这4元费用是大件路唐家寺到三河场收费站这一段的收费);
3、站前平行立了两块收费公示牌:四川省收取车辆通行费公告(公告号:005),关于唐巴公路成都段(省级)和国道108线高笋塘至广汉段(大件路)的收费公告。后者列出了三河场、广汉、绕城匝道北、绕城匝道南4个站的有关各类车的收费标准。但记者采访了正在执勤的当地交通运政人员,一位40多岁稍胖的男人,问既然无收费站,为什么要在此设立大件路收费窗口?回答是:没有收费,而且他们是青云公司的人,不是成绵公司的人,不知道为什么要收4元的情况。(当时可能记者身份暴露,记者观察10余分钟,进出唐家寺收费站的车辆均没被收取大件路的4元费用。相反,有几位运政人员走过来了解记者身份目的,并记取所乘车辆牌号并被拍照。当天晚上记者的调查证明,该收费站是收了大件路的费用了的。详细情况见后。)
4、稍后记者见到一辆原本不允许通行的超载重车(车牌号为川X08284)满载砂石通过唐家寺收费站。据附近路人讲,只要多交点钱,超载砂车是允许通行的,而且这是经常的现象,因此收费站附近的路面都不怎么好。
二、时间:上午11:30—12:00
地点:广汉收费站
调查结果:
1、按照标准收费:价格3元;
2、收费站内站台与站台距离较小,记者到达时,虽不是高峰,可来往车辆并不少,但收费站只开了进出各1个收费通道,其余2个没有打开,导致车辆通行速度缓慢;
3、电动三轮车、摩托车是机动车,按收费规定是属于交费的对象,但记者和调查组等人在现场看到收费用的岗亭内空无一人,摩托三轮车、摩托车来去自如;
4、该收费站位置为广汉市南丰镇。
5、收费站两头各放置一个铝合金收费公示牌,记者和调查组等人在其中之一的背后发现:‘四川省交通厅公路局监制’,四川公路科技实业有限公司制造的字样。
三、时间:中午12:00—13:10
地点:大件路广汉收费站至新都三河场收费站之间路段
目的:该路段路况路面质量调查
调查结果:
1、路面质量不容乐观,有些地段损坏相当严重,一看便知道是多年失修所致!一级公路何在!?
2、广汉收费站附近:两侧靠近附近村民机耕道的地方,整块的水泥路面已被碾成碎石砾;
3、广汉市向阳镇,该镇二级公路向新路与大件路接壤,但对比十分鲜明:二级公路向新路路面宽阔平整,但与之接壤的大件路路段两旁已被重车碾得坑坑洼洼,且前者路面较宽;
4、向阳镇前行数百米出,行人通行的道路标识不规范,标识牌很矮,并且上面竟然是用红漆画的人的图形,上写“可通行”三字;
5、青白江区唐家寺站附近路面多处被碾得裂缝;
6、唐家寺站前行几百米右边设有重车检查处,有几名路政人员正在查车,一些超载车经过这里就停车,司机下车向检查站人员交一些费用后继续开行,货物并没有被卸下,检查站附近有一个卸载场,场内堆有一些为数不多的沙子和石头;
7、大件路新都段路面质量情况:破损十分严重!龙虎路口至钟楼车站,该段路面两边甚至路中间被碾裂,裂口又长又宽又深;钟楼车站红绿灯路口路面大面积被碾得呈蛛网式裂缝;新都一、二环路之间,新都化工有限公司前的长约100多米的路面被过往重车碾烂,水泥路面龟裂,裂块与裂块之间深浅不一,甚至一些用水泥和沥青补过的地方也被碾烂;新都一环路与大件路接壤的路口成为交通事故多发段,调查时,正发生过一起车祸,据现场处理事故的新都交巡警大队事故中队民警称,由于大件路在新都段设计的宽度不够,又分设了小车及人行道,故在交通交叉口及易发生事故。今年1~8月,发生在这样的大件路交叉口地段的车祸已达到20多起,死伤近40人。
8、现在的大件路三河场收费站向三河街办前行的200米处,路面被碾烂龟裂;
9、广汉收费站到新都龙虎路口大件路绿化隔离带全部长满了杂草;
10、新都龙虎路口到三河场收费站的大件路两旁是用锈迹班驳铁栏杆隔开的;
11、总之,急需彻底维修的大件路新都段至三河场旧收费站的路面质量情况破损十分严重!大部分出现大面积开裂、坑凹不平,根本不可能达到一级公路标准!
四、时间:14:00—14:30
地点:新都一环路至三河场口的大件路
调查结果:
1、路况见上述对应地点;
2、三河场旧收费站虽搬迁,但部分设施如摄像头、水泥桩、收费站台等依然存在且给过往车辆行人带来不便;为便于车辆通行,旧收费站在数十米的大件路原宽的基础上(注:具体数据需再向交通局核对)又各向两边扩宽了各四五米多,百浪费了当地耕地数十亩(具体数据需核对);
3、由于成都北门物流业发达,三河场从事运输的个体车辆较多。记者和调查组等人在三河场口红绿灯附近随机采访了几位跑运输的师傅,他们一致认为三河场收费7元不合理。其中不少人举例说,重车运东西虽多但利润薄,而且按成都市的有关规定,重车不准进三环路。“我们买了五路一桥费,三类车(注:3吨以上至5吨的货车,国际标准集装箱车)每过一回就得交28元,一天一个来回50多块钱就没了。虽然现在办新三河场的收费月卡每个月要交90元,但也比以前没并站钱要多30多元,并且这里到三环路连10公路都不到,货车不能进三环路,三河场收费站收我们过路费竟然要收到二环路高笋塘路口,现在逃费路又被安了路障,也不可能走逃费路了,我们区上的蜀龙路是城市道路,更不允许我们这些重车、货车通行了,现在真的是快没活路了。”
4、由于该处相隔不远有五个收费站:分别设立在川陕路两边的绕城路各两个出、入口收费站和大件路新三河场收费站,故此处即使不在车行高峰期时也经常性出现堵车现象。堵车地点在大件路、老川陕路新都段、绕城高速路、三河场场镇路口几条路的交接处前后不足200米的狭小范围内。尽管设有红绿灯,但作用不大,记者和调查组等人亲见如此场景。
(以上图为两个三河场旧收费站和遥望的五个正在收费的新三河场旧收费站《新都资讯》记者等摄)
五、时间:14:40—14:50
地点:新三河场收费站
调查结果:
收费7元。当同车的市政协委员张天建问为啥子收费7元时,编号为033的收费员很不耐烦地回答说只要进站就得给7元。
六、时间:14:55—15:20
地点:川陕路108国道成华区天回街办附近,353铁路与川陕路平交道口(市交通局刚刚扩建改造后的路)
调查结果:353铁路与川陕路平交道口,是高笋塘至三河场8.65公里三年的改建工程的其中之一的分项目工程。由于规划、设计、协调不到位等缺陷,三年至今天为止,这里只有无数次维修,最快20天维修,稍微长是40天就维修,横跨整个川陕路的铁路道口板与公路面处被碾得稀烂,地面凹陷龟裂,泥水飞溅,道口板大部分松动甚至翘立,钢筋外翘,过往车辆、行人无不小心翼翼。这样一来,就造成了经常性地堵车,即使来往车辆车速慢,也经常引发了交通事故,附近居民反映说,这里没有一天不堵车,并且几乎每隔几天都有人在这里摔跤;一开小车的师傅见记者等人采访,也靠边停车告诉记者几天前自己的车轮胎就被这截烂路弄坏了。还有人反映,以前这里也经常马马乎乎修理过,但车流量大,没多久就又被碾烂,现在路面这个烂样子已经3个多月,但还没见到有人来修整。记者等人联想到9月15日市交通局负责人公路处处长王代平到新都答复政协提案时说过:3 5 3铁路平交道口经过多次协调未达成共识,致使该道口的平交改造工作无法正常进行,显然证明这个高笋塘至三河场8.65公里三年的改建工程至少是不完全的没有完成的工程,那么‘优良工程’如何取得的?!
七、时间:15:20—15:40
地点:353铁路与川陕路平交道口至二环路高笋塘街口
调查结果:
1、此段路是川陕路108国道进出成都市的市区街道,也叫蓉都大道,是高笋塘至三河场8.65公里的改建工程,据称是‘优良工程’。路面显然好于前述108国道三河场至广汉段。
2、经过此段路,仍然见到部分路面被碾坏,凹陷龟裂也随处可见;
3、收费起止点高笋塘街口没有设立明显收费起止点标志,且处于二环路路口;
八、时间:15:40—16:00
地点:从高笋塘路口经过二环路起走青龙场立交桥返回川陕路府青路立交北出走三环路立交到三环路至成绵立交桥下,经过北湖至新都蜀龙路三期工程回到新都
调查结果:
1、青龙场立交桥下的原收费站设施如标识、减速板仍清晰可见;
2、2003年12月9日媒体报道:“青龙场立交桥收费站撤销2003-12-9昨日,四川省公路收费站点清理整顿领导小组发布《公告》,宣布全省撤除76个收费站和31个验票点。《公告》要求,应撤除的收费站从今年12月20日零时停止收费并实施撤站。在此次清理整顿中,成都市范围内被撤除的5个收费站和1个验票点是:都江堰青城大桥收费站(今年4月1日零时已停止收费)、成南路成都段大弯收费站、金乐路赵镇至高板段新丰收费站、金堂毗河大桥收费站、青龙场立交桥收费站(今年1月1日已停止收费)和温江(郫县)友爱验票点。”“2003年12月10日16时58分四川省撤除76个公路收费站 84个收费项目根据四川省公路收费站点清理整顿领导小组公布,将撤除收费站、验票点涉及四川20个市地,其具体名单为:1.成都:都江堰青城大桥、青城大桥、(成南路成都段)大弯、(金乐路赵镇至高板)新丰、(金堂毗河大桥)毗河大桥、(温江彭州段)友爱、青龙场立交桥;…”(文章来源::《华西都市报》、四川新闻网、《成都商报》等)
调查结果:青龙场立交桥仍然在暗地收费!!!注意:分别在‘成绵高速公路成都收费站’和‘三河场旧收费站’收取!!!!
3、川陕路府青路立交北出走三环路立交:此段川陕路(蓉都大道)车流量大,但是没有堵车。
4、三环路立交到三环路至成绵立交桥下,经过北湖至新都蜀龙路三期工程回到新都:路况良好,我们所乘车以平均60码速度从三环路立交起到新都城中心仅用20分钟,其中新都蜀龙路三期结束用时14分钟,路程为18公里;
5、新都蜀龙路三期工程仍在边通车边建设,两旁工人、推土机、挖掘机随处可见,令人担心;但同时记者和调查组等人又发现新都有关部门的公告,公告说,10月8日到11月1日新都蜀龙路三期路段封闭式施工。一方面,路的质量得到保障,另一方面,这也意味着10月8日起三河场交通将更加拥堵。
九:时间:18:30—19:40
地点:青白江区唐家寺收费站、新都三河场收费站
调查内容:唐家寺收费站是否在收取大件路通行费?该收费与三河场收费站在管理、出票上又如何衔接???
调查结果:
1、由于上午记者和调查组等人调查时,唐家寺收费站等有所觉察,唐家寺收费站的相关人等十分谨慎,调查未果。为探寻唐家寺收费站是否有收取大件路通行费的行为,此时记者和调查组等人再度二次探访唐家寺收费站。经过两台汽车两次进出唐家寺收费站,终于调查清楚唐家寺收费站肯定在同时收取:国道108线高笋塘至广汉车辆通行费和唐巴公路车辆通行费。*
2、为帮助记者和调查组等人取得有关收费确凿证据,我们邀请了两位热心的成都市市民,一位机关工作人员和一位企业老板。与记者和调查组等人再次到唐家寺收费站,此时天已经麻麻黑,买了一张2元的唐巴公路收费票。10分钟后,我们返回唐家寺收费站,从该站的另一个站台出。收费员(他位置在成绵高速公司收费窗口处)问:到哪里?回答说:“到成都。”收费员麻利地从窗口递出两张票:一张是价格为2元的唐巴公路票,另一张是国道108线高笋塘至广汉车辆通行费定额发票(即成绵高速公路有限公司拥有的大件路发票),该票面值4元,盖有“省地税局监制”的红章,同时在发票右侧盖有“唐家寺 20051005”字样的黑色戳记(20051005表示此票为2005年10月5日出具),右下角印有“三河场站”的字样,该张发票的号码是“00008724”。再战告捷!拿到了唐家寺收费站收取大件路费用的确凿证据。(证明:明不设站暗设站,发票编号应表明这张票是唐家寺收费站出具的第8724张票额4元的大件路收费票,是否如此需证实)
3、既然唐家寺收费站出具的是三河场站的票,那这里出的票与三河场收费站出的票又是怎样的关系呢?为了查明其中真相,7点10分,记者和调查组等人又来到三河场收费站,问收费员:“好多钱?”一位近40岁的较胖的女收费员说:“7元”,“我已经在唐家寺买了嘛,是你们三河站的票。”“那不一样。唐家寺的票是4元,是唐家寺到三河这段大件路的费用,还有3元是这里到高笋塘的费用,你再买张3元的票,反正不管怎样都得交够7元钱。”女收费员回答。交了3元钱后,我们看到了这张票。票面价值为3元,盖了“三河场20051005”字样的黑色戳记,编号为00022157,右下角清晰地印着“三河场站”字样。7点25分,我们返回出三河场收费站。一位戴眼镜的年轻男收费员拦下了我们。“我们已经买了票了,一张4元的,一张3元的。”我们说,“我们这里只有7元的票,没有3元、4元的。”“10分钟前才买的,就在你们这个收费站”“把票拿来看,拿来看。”我们把票递给收费员。“你这个票是唐家寺加三河场的,这是唐家寺到成都的,现在你从成都返回,当然要给7元的全票了。”我们再次掏钱买票走人。不过三河场两位收费员的回答都被录音记录下来。……
这次的联合调查,主要在两大问题上获得证实 :
一、川陕路:108国道线高笋塘至广汉段36.35公里, 三河场至广汉段只有27.7公里内现建有3个收费站:即‘新三河场收费站’、‘唐家寺收费站’、‘广汉收费站’。违反了《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》和交通部《公路收费站点清理整顿指导意见》等法律、法规有关规定。违反了中华人民共和国国务院第417号令:“非封闭式的收费公路的同一主线上,相邻收费站的间距不得少于50公里”规定。而且唐家寺收费站竟然违法卖起了三河场收费站的票。
二、川陕路:108国道线高笋塘至广汉段36.35公里,路面质量有严重缺陷,且公路设施皆不到位,达不到一级公路的质量标准,不符合收费公路的技术等级和规模。
上述内容均有当天的照片、录音、录像资料佐证。
调查人:民建成都市新都区总支委员会
成都市政协委员张天健
新都区政协委员胡宗星
新都电视台记者陈宇 联合调查
执 笔:陈宇 张天建
2005年10月6日凌晨1:54分于新都
[em22]