四川地震灾区震中被毁30多城镇筹划异地整体迁建
2008年06月13日 07:16:16 来源：人民日报
记者从国家抗震救灾规划专家组获悉：四川地震灾区异地整体迁建城镇的初定名单已汇总至四川省政府有关部门。拟进行异地整体迁建的包括北川等重灾县城，以及成都市、德阳市、绵阳市、广元市、阿坝州辖区内超过30个乡镇。
有关专家指出，考虑实行异地迁建的城镇，主要都是在地震中损毁最为严重的地区，而且有的地区现在就处在地质活动断裂带上，或距离断裂带很近。
除北川外灾情最重的县城青川是否异地整体迁建，目前并无最终说法。据四川省建设厅消息，青川县城是整体搬迁还是原地重建，“有关方面正在进行论证”。
参与灾后重建规划的部分专家认为，异地迁建也需慎行，贸然迁建未必是最优方案。“就地恢复重建与异地新建相结合才能达到最理想的效果”。
据了解，整体迁建的城镇建议名单，将提交给国家汶川地震专家委员会进行综合评价，并结合民政部门的行政区划调整意见，以及各地方提供的选址建议等，形成四川地震灾区异地整体迁建城镇的最终方案。
此外，记者还从国家抗震救灾规划专家组获悉，新的北川县城的选址已经初步确定在安县黄土镇的板凳桥。
据北川县委书记宋明透露，专家们在考察后确定了5个地方，包括北川的擂鼓镇，安县的永安镇、安昌镇、桑枣镇，以及安昌镇和黄土镇之间的板凳桥。
专家组最后评估的结果，把板凳桥作为北川县城重建首选的地方。目前专家组已将北川新址的初步方案上报国家相关部门，按照国家的规划，将用3年时间基本完成北川县城恢复重建的目标。
中国城市规划设计研究院院长李晓江介绍，板凳桥首先是安全的，在地质方面将来发生震灾或者其他的地质灾害的可能比较小。他说，羌族是一个山地民族，他们和山水有非常深厚的渊源。而板凳桥一带从历史上就是羌族活动和聚居的地区，在这样一个依山傍水的地方重建北川县城更有利于羌族文化的传承。
“此外，板凳桥距离绵阳市区比较近，从交通、大的空间布局等各方面都有利于带动新北川产业经济的发展。”专家介绍说。
绵阳市有关负责人称，绵阳将在北川县城“5·12”地震现场选址建设北川地震博物馆、纪念碑、纪念墙，在地震博物馆附近保存3—5处典型建筑毁损遗迹，在北川境内开发3—5处典型地震地质遗址。(记者 曹树林)
千年羌城北川的最后一瞥：不舍中期待新北川
2008年06月11日 07:05:56 来源：京华时报
5月26日，两名受灾群众在半山腰为北川县城祈祷，长达6小时之久。记者 王磊 摄
北川县城新址初步选在绵阳的板凳桥，板凳桥位于安昌镇和黄土镇交界处。对很多北川人来说，舍弃原县城是个残忍的话题，他们对那里有太多的不舍。
那座被两山压在中间、满是巨石和废墟的小城，承载了北川人太多的过去。
在向外人描述北川前，当地人都会细细地思量一番，在“神禹故里”、“千年羌城”或是“中国西部的花园”等等名头里挑一个最响亮的首先介绍。的确，这座有1443年历史的羌城，有太多的历史可供讲述。
在2008年5月12日之后，这些讲述成为了对故土的回忆。
死城孤寂
5月25日，把守北川县城入口的解放军战士和特警增加了人数，连大路旁的几条山路上也有人值守。他们得到的命令是，将有直升机对县城进行全面消毒，所有人禁止进城。
曾经沿着山间公路两侧绵延数公里的帐篷营房已消失。有一支部队在路边重新开始扎营，几个绿色的帐篷立在一大片先前被整理出的空地上。这是刚抵达不久的武警水电部队，准备解决北川上游的唐家山堰塞湖问题。
坐在车里，席西指着空空如也的山间公路说，这才是之前回北川的感觉，路上没人也没车，很安静。 席西是羌族人，在成都一所大学读大四，23岁的他粗壮、黝黑，典型的羌族人相貌，鼻梁上架着眼镜。一直到19岁高中毕业，他的绝大部分时光都是在北川县城度过。
地震后，这条路上曾排起了长长的车队，有救援的，也有运送物资和抢救伤员的，距离县城外的任家坪收费站几公里外就开始堵车。在席西的记忆中，这条路上从未有过那么多车。
席西想回县城再看两眼，看看他的家、他的学校、他熟悉的楼房和树木，但在路口，他被解放军拦了下来，和其他想进县城的人一样。百般请求后，他被允许登上了一旁的坡地，这里可以眺望北川全城。
“很安静，像死了一样。”席西说，北川原来也很安静，不过不是这样的死寂，而是宁静，闭上眼睛可以闻到花草的香味。
现在他面前的这座城市，被废墟、落石扭曲变形，空气中弥漫着浓烈的消毒水味道。
这是地震后的第13天。
56年前的搬迁
根据北川县志记载，北川古属西羌，据查史料是大禹的降生之地，自古称为“神禹故里”。
席西80岁的爷爷席联杖曾是禹里乡一个羌寨的头人，寨子里的羌人最多时有四五百人。上世纪80年代，席联杖因身体不好，被儿子接到了北川县城。
在席联杖的记忆里，1950年初北川解放后，就一直讨论县城迁址的问题。老县城位于龙门山脉深处的禹里乡冶城，土地贫瘠，交通闭塞。“没多少平地，都是羌族的木头房子，零散地在半山腰上，种啥子都不活，要走三天三夜才能出山。”
席联杖说，1952年秋天，整个县城搬到了北川县曲山镇，就是北川县城的现址。“这里是一块大平地，依山傍水，好盖房子。当时县城的家当也不多，没一个月就全搬过来了。”
在当时的人们看来，这块地方的确是县城的理想场所——王家岩和景家山之间留出了一块四五平方公里的平缓坡状山谷，湔江在山谷最北边绕了一个U字形。虽然还没有走出龙门山脉，但距绵阳市区只有72公里，距省会成都186公里。
县城在西边的王家岩山脚下依着山势建了起来，早先只有几座红砖房子和木头房。从上世纪90年代开始，和国内许多城市一样，北川县城的老房子几乎全被推倒，四五层的楼房一栋栋地拔地而起。隔着湔江河，对岸也开始新建了许多建筑，包括县政府和公安局都搬到了河对岸，相对于老县城，那里被称为新县城，背靠着景家山。
1992年，随着新县政府的建成，席西从老人大的宿舍搬到了县政府旁的六层单元楼中。按席西的说法，他童年的记忆好像就从那时开始。
羌族特色
“舒服得很。闲适得很。”说起家乡，一直说着普通话的席西不自觉地吐出了两句方言，脸上流露出陶醉的神情。“春天的空气就像被过滤过，非常清新，夏天气候宜人，非常凉爽，冬天可以看到山顶白雪皑皑，家家都围着炭火吃腊肉。”这里的生活节奏很慢，虽然家家有自行车，但几乎没人骑，踱着步走半小时，就能把新老县城都逛遍。
每天晚饭过后，北川无论是新城区还是老城区居民，都喜欢散步走过湔江上的铁索吊桥，到江边的龙尾公园耍耍。公园面积不大，但设施完备，健身器材和溜冰场分别是老年人和青少年的最爱，而一旁宽阔的广场，则给不分男女老少的羌汉居民提供了跳“锅庄舞”(羌族民间舞蹈)的场地。
绿树成荫的夏禹路是县城心脏地带，沿着王家岩的山势缓缓下坡，依次是县医院、民政局、邮电局、卫生局、幼儿园、法院、司法局……最让席西津津乐道的，是每个建筑外观上，几乎都绘有代表羌族特色的羊头图腾。
受爷爷的影响，在城区长大的席西对羌寨和羌族文化有很浓厚的兴趣，并在大学期间和好友建了一个关于羌族文化的网站。席西对于大城市并不感冒，只要学校放假，他总是第一时间回家。
北川县城一年有三次大节日，除了传统的汉族春节外，作为大禹的故乡，六月初六的祭大禹是北川特有的一个节日。另一个更为盛大的节日，则是十月初一的羌族新年。
羌族新年的时候，晚上会在县城每个路口点上一堆篝火，在火上烤全羊，一阵阵肉香会把附近的居民全部吸引过来。大家围着篝火又唱又跳，一直到深夜。
尽管深爱家乡，但席西也承认，北川县城并不是游客们的最终目的地，“很多去禹里、猿王洞甚至九寨沟的游客可能会在北川住一晚。”席联杖也一直觉得县城的羌味不够浓，他说很少有人穿羌族服装，懂民俗的羌族人也越来越少了。让席西欣慰的是，随着小城的建设和环境越来越好，越来越多的绵阳人或成都人开始来北川过周末了。
席西不愿回忆5月12日那天的经历，他的家庭奇迹般的没有在地震中受到损坏，但席西熟悉的小城在地震中几乎被夷为平地，席西失去了几个母校、几十名曾朝夕相处的老师、同学和朋友，以及自己深爱的家乡。
梦想破灭
在县长经大忠去年的一个报告中，他曾这样描述北川：地处四川盆地西北部盆周山区，不仅是大禹故里、少数民族聚居地，而且还是古人类遗址、革命老根据地。
在经大忠这位土生土长的北川羌族人看来，北川的发展才刚刚开始。全县有六成人口是羌族，人数约7万多，占了整个羌族的四分之一，从1986年开始，北川开始争取建立羌族自治县。2003年7月6日，国务院下文批准建立北川羌族自治县，历时17年。2006年，北川被纳入二类艰苦边远地区津贴实施范围。
经大忠在任几年时间，北川已投入数亿元进行城市建设，继续开发新县城和拓宽老县城。去年投资900万元、日处理能力50吨的垃圾处理场已进入试运营。北川还将投资1200万元建成污水处理厂。
这座和丹巴、康定并称为“中国西部花园”的小城，已经被命名为市级卫生县城，2008年的目标是创建市级文明县城、省级卫生县城和国家环保城市。
依靠能源、冶炼、机械、建材、采矿、印刷、茶叶加工为主的工业，以及新兴的旅游业，去年北川羌族自治县财政收入首次突破亿元大关，全县财政总收入达到1.14亿。
地震毁灭了这一切。
“老县城80%被垮塌的山体掩埋，新县城被掩埋超过60%。”“北川县城常住人口2.2万人，当天逃脱的只有4000多人。”——地震第二天，拿着一份简单的灾情汇报，经大忠潸然泪下。
几乎所有的工业被毁，千佛山等4A风景区受损严重，数条道路遭到毁灭性破坏，作为农业重要支柱的数百亩茶园遭遇山体滑坡和泥石流……
30年的犹豫
唐山大地震前几个月，四川松潘就发生过一次震级颇高的强震，北川受损不轻。“当时地质专家专门来此勘察，指出县城正好处在龙门山的地震断裂带上，且两边是易滑坡的山体。”北川县委书记宋明说，专家指出，北川有被两座大山“包饺子”的危险。
一语成谶。
很多北川人都知道自己站在一条长500公里、宽70公里的断裂带——龙门山断裂带上。但限于巨大的搬迁成本、加上北川拮据的财政收入，这座城市在漫长的30年中，一直未能搬迁。
席联杖说，松潘地震后，人们都有习惯，将一个啤酒瓶倒放在床头柜上，一旦瓶子倒了，立刻往屋外跑。后来每年北川都会有一两次小地震，顶多就是山体小滑坡把山里的路毁了，大家就都不在意起来，久而久之也没人再放瓶子了。
专家勘察的结论是，北川县城原址已不适合城市建设。
席联杖担心异地重建县城不能保持羌族的民族特色。“羌寨都在龙门山里，走出了龙门山，就像鱼儿离开了水，羌族的特色就更难保持了。”老人举了个例子，离北川县城最近的羌寨只有两公里，之前羌族新年用的火堆、全羊、咂酒都是羌寨提前数月准备，在节前一两天，县城专人去羌寨买回来就行，如果搬了新城，距离就远了。
和经大忠一样，大多数北川人都在回避迁城的话题，在他们看来，舍弃北川县城是件很残忍的事情。席西说，“生活了那么多年，北川就是家，家就是北川。没有了小河街、龙尾公园，难以想象新北川的样子。”
但生活总要继续，和席西一样，大多数北川人仍期待新北川。(记者 唐骏)
楼主: qctzb
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楼主
发表于 2008-6-21 15:43
